Решение № 2-28/2017 2-28/2017(2-2832/2016;)~М-2551/2016 2-2832/2016 М-2551/2016 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-28/2017

№ 2-28/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» об освобождении истцов от оплаты долга за тепловую энергию

при участии истца ФИО5,

истца ФИО3, ее представителя – адвоката Гарной О.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.80),

представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.229),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате тепловой энергии. Требования мотивированы тем, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> ФИО5 и ФИО6 - собственниками квартиры по адресу: <адрес>. В указанных квартирах было проведено индивидуальное отопление с отключением от централизованной системы отопления: в <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по проекту № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по проекту №, о чем имеются разрешительные документы и акты ввода в эксплуатацию. На основании предписания Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел истцам доначисление за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ: по <адрес> – <данные изъяты> руб., по <адрес> – <данные изъяты> руб., и производит дальнейшее начисление платы за отопление. Поскольку с момента установки газового оборудования по индивидуальному отоплению и отсоединения от общедомовой системы отопления договорные отношения по теплоснабжению истцов с ответчиком прекращены, ответчик вправе требовать лишь оплату отопления площади общего имущества дома согласно приведенному расчету. Задолженность по отоплению за отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ. по дому отсутствовала, и ответчик произвел доначисление сверх полученных сумм. Со ссылкой на ст.544 ГК РФ, ст.157 ЖК РФ просят обязать ООО «Управление ЖКХ» произвести перерасчет задолженности по оплате тепловой энергии за общедомовые нежилые площади квартир <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ снизив сумму долга по оплате тепловой энергии по <адрес> до <данные изъяты> руб., по <адрес> до <данные изъяты> руб., взыскать судебные расходы.

В уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истцы просят освободить ФИО3, ФИО4 от оплаты долга по тепловой энергии за общедомовые нежилые площади по <адрес> в сумме <данные изъяты> руб., ФИО5 и ФИО6 - от оплаты долга по тепловой энергии за общедомовые нежилые площади по <адрес> в сумме <данные изъяты> руб., помимо вышеизложенных оснований, приведя дополнительно следующие доводы на отзыв Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики. Индивидуальное отопление истцами было проведено в квартиры до вступления в действие ФЗ №190 от 27.07.2010 года «О теплоснабжении», и ч.15 ст.14 указанного закона к возникшим правоотношениям неприменима на основании п.1 ст.6 ЖК РФ. Сведения об установке газового оборудования по индивидуальному отоплению внесены в технические паспорта квартир истцов. При этом согласие всех собственников помещений в доме для уменьшения размера общего имущества (коммуникаций отопления) не требовалась, поскольку ч.3 ст.36 ЖК РФ, содержащая такое требование, в такой редакции вступила в силу в 2006 году. Ссылка на ФЗ №384 от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» неправомерна, поскольку закон был принят после установки газового оборудования. Довод о необходимости начисления платы за отопление по нормативу не обоснован, поскольку в доме установлен прибор учета тепловой энергии. Согласно представленным справкам ООО «Управление ЖКХ» и Алатырского филиала ОАО «Чувашсетьгаз» истцы от центрального отопления в спорный период были отключены, договор потребления коммунальной услуги по отоплению в спорный период был расторгнут, действий по его возобновлению истцы не предпринимали. Указывают, что расчет тепловой энергии истца неверен, так как общедомовые площади в нем не учитываются.

Кроме того, ФИО3 и ФИО4 зарегистрировали в установленном порядке право собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ, при этом в случае наличия задолженности по оплате коммунальных услуг в совершении регистрационных действий им было бы отказано.

В уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ с учетом продолжающегося увеличения долга и пени за прошедшие отопительные периоды истцы просят освободить ФИО3, ФИО4 от оплаты необоснованного долга по отоплению по <адрес> в сумме <данные изъяты> руб., ФИО5 и ФИО6 - от оплаты необоснованного долга по отоплению по <адрес> в сумме <данные изъяты> руб. Просят со ссылкой на ст.544 ГК РФ, ст.157 ЖК РФ, Закон РФ «О защите прав потребителей» удовлетворить иск, взыскать с ответчика в пользу ФИО3 и ФИО5 понесенные расходы по составлению искового заявления по <данные изъяты> руб. и представление интересов в суде по <данные изъяты> руб. каждому.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с уточнениями поддержала и просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что котел индивидуального отопления в ее квартире был установлен ДД.ММ.ГГГГ. Радиаторы отопления были отрезаны от центральных стояков отопления, которые проходят через квартиру. В настоящее время центральные стояки отопления изолированы. Газ в квартиру поступает по общедомовому газопроводу. По ее заявлению ответчиком был сделан перерасчет по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. С заявлением в администрацию г.Алатыря о согласовании проведенного переустройства она не обращалась. В настоящее время ответчик продолжает начислять плату за отопление. Считает, что поскольку на конец отопительного период ДД.ММ.ГГГГ долгов по дому за отопление не было, истцом доначисление произведено неправомерно. До предписания Государственной жилищной инспекции претензий у ответчика по отоплению не было, начисления были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ФИО3 – адвокат Гарная О.А. в судебном заседании исковые требования с уточнениями поддержала и просила удовлетворить. Договор управления многоквартирным домом <адрес> подписей собственников квартир не содержит, поэтому каких-либо отношений с собственниками квартир № у ООО «Управление ЖКХ» не имеется. Факт неполучения истцами тепловой энергии является достаточным основанием для освобождения их от ее уплаты. Истцы ДД.ММ.ГГГГ из писем ООО «Управление ЖКХ» узнали о предписании Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, но не имели права на ее обжалование.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования с уточнениями поддержал и просил удовлетворить, дополнительно пояснив, что проектно-сметная документация на установку газового оборудования у него и исполнителя работ ООО «Газпроммежрегионгаз Чебоксары» не сохранилась, но факт согласования установки этого оборудования подтверждается представленными справками и квитанциями. Котел он установил с ДД.ММ.ГГГГ. Радиаторы отопления были отрезаны от центральных стояков отопления, которые проходят через квартиру. Газ в квартиру поступает по общедомовому газопроводу. С заявлением в администрацию г.Алатыря о согласовании проведенного переустройства он не обращался. В настоящее время он отключил индивидуальное отопление и восстановил центральное путем врезки обратно в стояки.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении исковых требований (т.1 л.д.75).

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и удовлетворении исковых требований (т.2 л.д.7).

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что начисление платы за отопление в ДД.ММ.ГГГГ истцам было произведено на основании предписания Государственной жилищной инспекции по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейшее начисление платы за отопление производится в связи с правомочием, вытекающим их этого Предписания.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил отказать в удовлетворении иска в связи с его предъявлением к ненадлежащему ответчику, которым является Государственная жилищная инспекция по Чувашской Республике, поскольку доначисление платы за отопление производится по выданному ей предписанию.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, руководителем представлено заявление о рассмотрении дела без его участия и отзыв об отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила) не содержат порядка расчета платы за коммунальные услуги по отоплению при переходе одного или нескольких помещений в многоквартирном доме с центральным отоплением на индивидуальное. Переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме не возможен в силу п.п.«в» п.35 Правил; ч.15 ст.14 ФЗ от 21.07.2010 №190 «О теплоснабжении»; п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170; ч.1 ст.26 ЖК РФ; п.1 ст.290 ГК РФ; ч.3 ст.36 ЖК РФ; ФЗ от 30.12.2009 №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.3 критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №627). Указанная позиция согласуется с разъяснениями Минстроя России о том, что отказ от централизованного и переход на автономное теплоснабжение возможен лишь для многоквартирного дома в целом (т.1 л.д.147-149).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Росреестра по ЧР ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.45,46,177). ФИО5 и ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> (т.1 л.д.43,44).

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой многоквартирный дом по указанному адресу подключен к системе центрального отопления.

Согласно информационному порталу жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (http://www.jkh.cap.ru) и договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.156-158), ООО «Управление ЖКХ» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. Согласно техническому паспорту на дом, он подключен к системе центрального отопления.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ были выданы технические условия на присоединение к газораспределительной сети по адресу: <адрес>, и изготовлен проект установки газового котла. Согласно актам приемки объекта системы газоснабжения, строительные работы были проведены в августе 2006 года, первичный пуск газа произведен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 96-103).

Согласно сообщению филиала в <адрес> АО «Газпром газораспределение Чебоксары» № от ДД.ММ.ГГГГ, установка газового отопительного котла в <адрес> осуществлена специалистами филиала «Алатырьгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» в ДД.ММ.ГГГГ на основании проекта № от ДД.ММ.ГГГГ, разработанного в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ. На установку газового котла в <адрес> технические условия не выдавались, проектно-сметная документация не разрабатывалась, специалистами филиала в г.Алатыре АО «Газпром газораспределение Чебоксары» работы по установке котла не выполнялись (т.1 л.д.91).

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился в филиал «Алатырьгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» с заявлением о выдаче технических условий на установку котла автономного отопления (т.1 л.д.39).

Согласно п.1 ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В ст.290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В ч.1 ст.36 ЖК РФ (в ред. от 31.12.2005) было указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В п.11 приложения к Правилам оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №392) было указано, что внутренняя система центрального отопления входит в состав общего имущества жилого дома.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из буквального содержания приведенных норм следует, что на момент установки истцами в своих квартирах газовых котлов автономного отопления вся внутридомовая система отопления, в том числе стояки и обогревающие элементы (радиаторы), включается в состав общего имущества.

В соответствии с нормами главы 4 ЖК РФ (в ред. от 31.12.2005) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ (в ред. от 31.12.2005), если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правил от 27.09.2003 №170).

Согласно п.п.«в» п.53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв.Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307) Потребителю в том числе запрещается вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

Приведенные нормы указывают на обязанность собственников квартир <адрес> на момент установки газового оборудования производить перепланировку и переоборудовании инженерных систем только при получении разрешения в установленном законом порядке.

Таким образом, собственниками квартир по адресу: <адрес>, не был соблюден предусмотренный действующим на момент установки котлов автономного отопления законодательством порядок перевода квартиры на индивидуальное отопление, в частности, не было получено решение органа местного самоуправления по согласованию переустройства, согласия всех собственников помещений в жилом доме, не внесены изменения в техническую документацию на многоквартирный дом. Представленные справки филиала «Алатырьгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» об установке газового котла в квартирах № и № (т.1 л.д.48,139), согласованные заявления на выдачу техусловий и изготовление проекта установки котлов автономного отопления, акты обследования каналов (т.1 л.д.39-42), договора на поставу газа и квитанции об оплате за газ (т.1 л.д.27-33,135-138), акт обследования теплоизоляции квартиры А-вых (т.1 л.д.207), внесение изменений в технический паспорт квартиры А-вых и Ф-вых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.182), акт изоляции стояков от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.207), договор о техническом обслуживании от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.8-11), договор о поставке газа от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.13), акт технического состояния вентиляционных каналов (т.2 л.д.14), показания свидетеля ФИО1 а также факт не начисления истцам платы за отопление за иные периоды на этот вывод суда не влияют.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ расчеты с гражданами за коммунальные услуги осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В настоящее время в отношении коммунальных услуг отопления такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ранее – Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Указанными Правилами какой-либо особый порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключившими свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедшими на альтернативный способ отопления, не предусмотрен. Плата за отопление в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системы отопления на индивидуальное отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с отключенными от общей системы теплоснабжения отопительными приборами, а также в объеме, приходящимся на общедомовые нужды, поскольку одним из источников теплоснабжения данных помещений является отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами индивидуального отопления внутри принадлежащих им помещений.

Как следует из пояснений сторон, стояки отопления в квартирах истцов были сохранены, газ для котлов индивидуального отопления поступал по общедомовому газопроводу, что свидетельствует о том, что в квартирах истцов не были установлены системы полностью автономного отопления. Отключение радиаторов отопления от внутриквартирных стояков отопления не свидетельствует об отсутствии потребления тепловой энергии из общедомового источника, поскольку такая тепловая энергия отапливает весь дом, в том числе места общего пользования.

Согласно п.2 предписания Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Управление ЖКХ» обязано произвести перерасчет (доначисление) размера платы за отопление квартир <адрес><адрес>, переведенных на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, в общеустановленном порядке согласно пп.«а» п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства от 23.05.2006 №307).

Аналогичные показания об основании доначисления истцам платы за отопление дала свидетель ФИО2

Указанное предписание не лишает ООО «Управление ЖКХ» права доначисления платы за отопление за иные периоды.

Согласно свидетельствам о поверке и актам, общедомовой прибор учета тепловой энергии дома <адрес> в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке в эксплуатацию допущен не был (т.1 л.д.214-216), поэтому суд признает правильным способ расчета задолженности истцов по тепловой энергии за указанный период (т.1 л.д.90,164).

Вместе с тем, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры № с ДД.ММ.ГГГГ, и в силу п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникла у них с этого момента. При этом общая площадь квартиры согласно техническому паспорту (л.д.179-180), свидетельствам о государственной регистрации права (л.д.45,46) составляет <данные изъяты> кв.м. Поэтому начисление ответчиком платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за площадь <данные изъяты> кв.м. является необоснованным и задолженность в этой части подлежит перерасчету: <данные изъяты>

За 7 месяцев отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ задолженность бы составила: <данные изъяты>

Перерасчет ООО «Управление ЖКХ» ФИО3 в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.239) судом не учитывается в силу ст.196 ГПК РФ. Исковые требования в этой части не уточнены.

Соответственно, подлежат перерасчету пени на задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в пределах выставленных (т.1 л.д.247-249):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования А-вых об освобождении от уплаты задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: <данные изъяты>. и начисленных на эту задолженность пени в размере:<данные изъяты>

Довод истцов об отсутствии договорных отношений с ООО «Управление ЖКХ» опровергается представленным истцами квитанциями об оплате коммунальных услуг, что согласно п.30 Правил №354 от 06.05.2011 года договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанным в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил. Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие договора предоставления коммунальных услуг с истцами - собственниками помещений многоквартирного дома подтверждается фактом частичной оплаты выставленных платежных документов за все спорные периоды.

Доводы об отсутствии установленной законом возможности обжалования предписания Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными, поскольку в силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.ч.1,5 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Ответчиком заявлено о предъявлении исковых требований к ненадлежащему ответчику.

Исходя из положений ч.1 ст.38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик, материально-правовой интерес которых становится предметом судебного разбирательства. Ответчик - лицо, привлекаемое судом по требованию, заявленному истцом. Таким образом, как истец, так и ответчик должны защищать свой материально-правовой интерес, то есть должны быть заинтересованы в предмете материально-правового спора. Истец определяет лицо, которое, по его мнению, нарушило его права, и обращается в суд с требованием о судебной защите данных прав, указывая это лицо в качестве ответчика.

При рассмотрении настоящего спора установлено, что материально-правовой спор по взысканию оплаты за отопление существует между сторонами именно по предъявленному субъектному составу, и отношения к предмету спора Государственная жилищная инспекция по Чувашской Республике не имеет.

Согласно требованиям ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, расходы на проезд, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, другие признанные судом необходимыми расходы

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.п.12-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1).

ФИО3 заявлены ко взысканию расходы по оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. Расходы подтверждаются квитанциями.

По делу был составлен иск, представитель истца участвовал в 6 судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

В соответствии со ст. 41 Конвенции по защите прав человека о справедливой компенсации судебные издержки и расходы возмещаются лишь постольку, поскольку доказано, что они были фактически понесены, необходимы и не превышали разумных пределов. Представленные документы подтверждают сделанную представителем работу, является приемлемой формой доказательства расходов, понесенных истцом. Суд учитывает объем работ, факт получения денежных средств, соотношение удовлетворенных исковых требований с заявленными и полагает приемлемыми взыскание с ответчика расходов на представителя в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» об освобождении истцов от оплаты долга за тепловую энергию удовлетворить частично.

Освободить ФИО3, ФИО4 от оплаты обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» долга за тепловую энергию, начисленного за период с ДД.ММ.ГГГГ по квартире по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты> руб. и начисленных на эту задолженность пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» в пользу ФИО3 судебные расходы на представителя в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 в остальной части, исковых требований ФИО5, ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.