Решение № 2-349/2019 2-349/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-349/2019

25RS0022-01-2019-000474-38

Гр.дело № 2-349/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка 17 июля 2019 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Загорулько А.В.,

при секретаре Чирковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.В. к Администрации Октябрьского района Приморского края в лице Управления имущественных отношений, Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Ш.В. обратился в Октябрьский районный суд Приморского края с вышеуказанным иском к ответчикам, в котором просит признать его собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 указала, что истец проживает в спорном жилом помещении с 1996 года по настоящее время. Жилое помещение было построено ШУ «Липовецкое», с которым истец состоял в трудовых отношениях, на отведенном на основании постановления Главы Администрации Октябрьского района Приморского края № от 10.03.1992 земельном участке. Документы о вводе в эксплуатацию объекта строительства – жилого <адрес>, отсутствуют. Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически с 1996 года проживает по <адрес>, несет все расходы по содержанию жилья. Жилой дом собственника не имеет, истец в приватизации жилья не участвовал и не утратил этого права. Просит признать истца Ш.В. собственником жилого помещения по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец Ш.В. в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, делегировав свои полномочия ФИО1.

Представители администраций Октябрьского района Приморского края и Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края в судебное заседание не явились, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 г. № 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8, в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведении государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, закон предоставляет возможность приватизировать жилое помещение только в случае его использования на условиях социального найма жилого помещения и если оно относится к государственному или муниципальному жилому фонду.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Главы Администрации Октябрьского района Приморского края № от 10.03.1992 Шахтоуправлению «Липовецкое» в районе улицы <адрес> отведен земельный участок площадью 60 га. под проектирование эскиза перспективной застройки.

Согласно адресной справке, выданной администрацией Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края части жилого дома, расположенной в <адрес>, в связи с упорядочением адресного хозяйства присвоен адрес: <адрес>.

Из ответа начальника отдела земельных и имущественных отношений ООО «Приморскуголь» Я.Г. следует, что все документы ДОАО ШУ «Липовецкое» переданы в архив Октябрьского района. Жилое помещение по адресу: <адрес> на балансе ООО «Приморскуголь» не числится.

По сообщению начальника архивного отдела Администрации Октябрьского района Ч.Д. акт приемки ввода в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома для шахтоуправления «Липовецкое» в районе <адрес> за 1992-1997 годы не установлен.

Согласно справке врио начальника ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району Ч.Н. зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания по адресу: <адрес> граждан не значится.

Согласно паспортным данным истец Ш.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Истец, заявляя требования о признании за ним права собственности в порядке приватизации, регистрации в спорном жилом помещении не имеет, кроме того им не представлены доказательства оснований вселения в спорное жилое помещение, в том числе ордер, договор социального найма, решение профсоюзного комитета.

При определении правого статуса спорного жилого помещения суд принимает во внимание следующее.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Ш.В. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, и документов, подтверждающих основание получения жилого помещения по договору социального найма суду не представлено

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Между тем, решения о предоставлении Ш.В. спорного жилого помещения как лицу, признанному в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении иска Ш.В. к Администрации Октябрьского района Приморского края в лице Управления имущественных отношений, Администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме

Мотивированное решение составлено 22 июля 2019 г.

Судья А.В. Загорулько