Постановление № 5-157/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-157/2017

№ 5-157/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Семерикова И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

23 августа 2017 года

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности в ООО «Шахта им. Дзержинского» при ведении подготовительных работ по проведению и креплению полевого штрека пласта Безымянного I с квершлага № (106), гор.+20м, участок ГКР, выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании должностного лица Прокопьевского межрегионального отдела по угольному и горнорудному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- при проведении подготовительной выработки не соблюдается последовательность ведения работ, не закончив на 1/3 отгрузку отбитой горной массы в забое произведены взрывные работы. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах»;

- перетяжка бортов и кровли подготовительной выработки выполнена некачественно, а в отдельных местах по кровле она вообще отсутствует, допущенные за крепью пустоты не забучены. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункты 54, 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах»;

- более 50% рам металлической арочной крепи А 9-17 установлены не по нормали по отношению к почве подготовительной выработки, допускается превышение расстояния между стяжными хомутами установленными в узлах соединения элементов металлической арочной крепи. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, Пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах»;

- подготовительный забой не оборудован предохранительным проходческим полком и металлической пикой для оборки бортов и кровли. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116- ФЗ, Пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах»;

- из-за превышения допустимых зазоров между корпусом и крышкой нарушена взрывозащита соединительной муфты МТ-10 к которой подсоединен гибкий электрический кабель питающий электродвигатель бурового навесного оборудования на погрузочной машине 2ПНБ-2Б. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункт 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах»;

- средства пылеподавления, которыми оборудована погрузочная машина 2ПНБ- 2Б, находятся в неисправном состоянии. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункты 173. 178 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах»;

- гибкий силовой кабель, питающий погрузочную машину 2ПНБ-2Б, не подвешен и лежит на почве, а в отдельных местах засыпан отбитой горной массой. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21,07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункт 428 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах»;

- пожарооросительный трубопровод отстает от забоя на расстояние более 20м, установленные водяные завесы для обеспыливания исходящей струи воздуха из подготовительного забоя при производстве взрывных работ находятся в нерабочем состоянии. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушены: Статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; Пункты 54,178 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах».

Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, при осуществлении ведения подготовительных работ по проведению и креплению полевого штрека пласта Безымянного I с квершлага № (106), гор.+20м, участок ГКР на горном отводе ООО «Шахта им.Дзержинского», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

В судебном заседании представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 дал аналогичные пояснения, считает достаточным сроком приостановления деятельности ООО «Шахта им.Дзержинского» 5 суток, т.к. со слов директора ООО «Шахта им.Дзержинского» данного срока достаточно для устранения выявленных нарушений.

Представитель юридического лица ООО «Шахта им.Дзержинского» - директор ФИО2 с выявленными нарушениями согласен полностью Суду пояснил, что работа по устранению нарушений требований промышленной безопасности в настоящее время проводится и будет закончена за 5 суток.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание по итогам проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - установленной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины представителем юридического лица.

Учитывая, что выявленные нарушения по ведению подготовительных работ по проведению и креплению полевого штрека пласта Безымянного I с квершлага № (106), гор.+20м, участок ГКР на горном отводе ООО «Шахта им.Дзержинского» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, документы, свидетельствующие о принятия ООО «Шахта им. Дзержинского» мер к устранению выявленных нарушений, суду не представлены, суд считает целесообразным назначить ООО «Шахта им. Дзержинского» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, т.к. менее строгий вид административного наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, а приостановление деятельности на меньший срок не обеспечит устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Шахта им.Дзержинского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению подготовительных работ по проведению и креплению полевого штрека пласта Безымянного I с квершлага № (106), гор.+20м, участок ГКР на горном отводе ООО «Шахта им. Дзержинского» (<адрес>, дата поставки на учет - ДД.ММ.ГГГГ) на 30 (тридцать) суток с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Семерикова И.Г.