Решение № 2-932/2018 2-932/2018~М-914/2018 М-914/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-932/2018

К делу №2-932/18 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 20 июня 2018 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

с участием представителя истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6- ФИО7, действующего на основании доверенностей,

представителя ответчика ООО «Агрофирма «Приазовье» ФИО8, действующего на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ООО «Агрофирма «Приазовье» об определении местоположений выделяемых в счет земельных долей земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором указали, что они, являясь наряду с ответчиком ООО «Агрофирма «Приазовье» и другими лицами, участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (далее – исходный земельный участок), изъявили намерения выделить земельные участки в счет своих земельных долей из исходного земельного участка, для чего заключили договоры с кадастровым инженером ФИО9, являющимся работником ООО «ГЕО-Гарант», который подготовил проекты межевания.

В общественно-политической газете Каневского района Краснодарского края «Каневские зори» №27 (12731) от 10.04.2018 года опубликовано извещение истцов о месте и порядке ознакомления с проектами межевания выделяемых ими земельных участков.

В установленный законом срок от представителя ответчика по доверенности ФИО10 поступили возражения относительно размеров и местоположений границ, выделяемых истцами земельных участков, в связи с чем кадастровый инженер счел проекты межевания выделяемых истцами земельных участков не согласованными, о чем составил соответствующие заключения.

Считая возражения ответчика необоснованными, представитель истцов требует признать их таковыми и признать согласованными подготовленные кадастровым инженером проекты межевания.

Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании представил возражение в письменном виде (полный текст возражений имеется в материалах дела), в котором указал, что исковые требования считает необоснованными и в удовлетворении иска просит отказать полностью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Специальный ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п.1 ст.1 Закона).

Статьей 13 Закона закрепляются право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и возможные способы образования выделяемых земельных участков: посредством принятия решения общим собранием участников долевой собственности, которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, или - если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует - на основании решения самого собственника земельной доли (пункты 2 - 4). Той же статьей (пункты 5 - 6) определяются требования, касающиеся размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, в том числе необходимость согласования этих параметров кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона, предусматривающей, в частности, что размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков (пункт 1); такой проект утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5); в этом случае проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности (пункт 9); участникам долевой собственности направляется или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в случае утверждения проекта межевания решением общего собрания участников долевой собственности (пункт 7), требования к которому изложены в пункте 8, или извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в случае утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 10), требования к которому изложены в пункте 11; возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14); споры о размере и местоположении границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, рассматриваются в суде (пункт 15).

Из буквального толкования приведенных судом норм Закона следует, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе реализовать второй возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей на основании своих, как собственников земельных долей, решений (который реализуют истцы в рассматриваемом судом споре) лишь в том случае, если отсутствует ранее принятое решение общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проектов межевания выделяемых этими участниками земельных участков, то есть если участники долевой собственности ранее не реализовали первый возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей - утверждением проектов межевания выделяемых ими земельных участков на общем собрании участников долевой собственности на этот земельный участок.

Истцы ранее не реализовали первый возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей путем утверждения проектов межевания выделяемых ими земельных участков на общих собраниях участников долевой собственности на исходные земельные участки (что сторонами не оспаривается), следовательно, у истцов нет никаких ограничений их прав по выделению земельных участков в счет своих земельных долей вторым возможным способом выделения земельных участков - на основании своих как собственников земельных долей решений.

Согласно п.6 ст.13 Закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей обоими возможными способами, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона.

Согласно ст.13.1 Закона размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п.1); проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5); при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п.6).

Согласно п.16 ст.13 Закона кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

Совокупностью приведенных судом правовых норм определена процедура, в соответствии с которой участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющие намерение выделить земельные участки в счет своих земельных долей любым из двух возможных способов, должны определить размеры и местоположения границ выделяемых земельных участков, для чего кадастровый инженер подготавливает специальные документы - проекты межевания земельных участков, обеспечивая заинтересованным лицам возможность ознакомиться с ними и представить либо предложения об их доработке либо возражения относительно размеров и местоположений границ выделяемых земельных участков в срок не менее чем тридцать дней до дня их утверждения, о чем в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, публикуется извещение.

В общественно-политической газете Каневского района Краснодарского края «Каневские зори» №27 (12731) от 10.04.2018 года опубликовано извещение истцов о месте и порядке ознакомления с проектами межевания выделяемых ими земельных участков.

В установленный законом срок от представителя ответчика по доверенности ФИО10 поступили возражения относительно размеров и местоположений границ выделяемых истцами земельных участков, в связи с чем кадастровый инженер счел проекты межевания выделяемых истцами земельных участков не согласованными, о чем составил соответствующие заключения.

По смыслу п.11 ст.13.1 Закона возражения заинтересованных лиц относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны быть обоснованными.

Согласно ст.13.1 Закона, возражения представляются заинтересованными лицами лишь относительно размера и (или) местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, а из содержания п.9, 10, 12 и 13 ст.13.1 Закона следует, что заинтересованными лицами, которые вправе направлять возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, являются исключительно участники общей долевой собственности на исходный земельный участок, иные лица таким правом не обладают.

Законом не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения участника общей долевой собственности на исходный земельный участок относительно местоположений границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка необходимо относить к обоснованным либо необоснованным, в связи с чем при разрешении вопроса об обоснованности возражений ответчика следует руководствоваться соответствием выделяемых истцами земельных участков общим требованиям к образуемым и измененным земельным участкам, установленным ст.11.9 ЗК РФ.

Согласно п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков, в частности, не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

В возражениях ответчика от 8.05.2018 г., представленных в адрес кадастрового инженера и Управления Росреестра по Краснодарскому краю, содержатся возражения как относительно размеров выделяемых земельных участков, так и относительно местоположения границ выделяемых земельных участков.

Ответчик указывает, что с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка из которого он образуется, площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка должна быть меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю. Размер доли истцов в их документах указан равным 458/188472 (у всех, кроме ФИО6; у ФИО6 – 45800/1381827). То есть, размер доли – 4,58 га или 45800 кв.м. Такую же площадь указывает для всех выделяемых земельных участков в проектах межевания кадастровый инженер. Согласно п. 7 статьи 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта РФ. Закон КК «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» от 12.07.2011 года № 2277-КЗ, устанавливает правила определения размера земельного участка, по которым, согласно варианту первому, когда выделение земельного участка происходит собственником либо собственниками земельных долей из базового земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, и состоящего только из одного их трех видов сельскохозяйственных угодий (пашни, в том числе занятой многолетними насаждениями; сенокоса; пастбища), в данном случае размер выделяемого земельного участка должен быть не более площади, определенной путем перевода правильной дроби либо суммы правильных дробей, указанных в свидетельстве либо свидетельствах о государственной регистрации права. Таким образом, размер (площадь) выделяемых земельных участков определена кадастровым инженером в соответствии с требованиями закона, и возражения ответчика в части размера выделяемых участков нельзя считать обоснованными.

Вместе с тем, ответчик указывает, что указанное в проекте межевания местоположение границ выделяемых земельных участков создает недостатки в его расположении, что делает крайне затруднительным или невозможным его сельскохозяйственное использование (вклинивание, чересполосица, изломанность), что приведет к невозможности использования крупногабаритной сельскохозяйственной техникой: комбайны, тракторы, с широкозахватными прицепными и навесными сельскохозяйственными орудиями, то есть фактически отсутствует доступ как к образуемому земельному участку, так и к участку измененному.

Истец в своем исковом заявлении, указывает, что с необходимыми сельскохозяйственными работами вполне в состоянии справиться и менее габаритная техника и такой подход для малого сельхозпроизводителя более рационален.

Утверждение ответчика о вклинивании, чересполосице, изломанности границ противоречит представленным истцом проектам межевания. В проектных планах с масштабом 1:10000, 1:50000 (листы №№ 9,10 проекта межевания - заказчик ФИО2; лист № 8 проекта межевания – заказчик ФИО3; листы №№ 9, 10 проекта межевания – заказчик ФИО4; лист № 8 проекта межевания – заказчик ФИО5; листы №№ 9, 10 проекта межевания – заказчик ФИО6), включенных кадастровым инженером в состав проектов межевания, наглядно видна конфигурация образуемых земельных участков и их частей без каких-либо вклинивания (от слова «клин»), чередования полос (чересполосицы) с плавными, без резких изломов, границами. Доступ к выделяемым земельным участкам, в отношении всех таких участков, кадастровым инженером в сведениях об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам, включенных в состав проектов межевания, определен через земли общего пользования (лист № 7 проекта межевания – заказчик ФИО2; лист № 7 проекта межевания – заказчик ФИО3; лист № 7 проекта межевания – заказчик ФИО4; лист № 7 проекта межевания – заказчик ФИО5; лист № 7 проекта межевания – заказчик ФИО6).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что местоположения границ выделяемых истцами земельных участков в счет их земельных долей, а также размеры данных участков, в определенных кадастровым инженером в проектах межевания от 22.03.2018 года и проекте межевания от 29.03.2018 года границах не создают препятствия (включая и те, которые указаны ответчиком в поданных кадастровому инженеру возражениях) в использовании остающегося после выделения исходного земельного участка.

Принимая во внимание изложенное, суд признает доказанными утверждения истцов о необоснованности возражений ответчика относительно размеров и местоположений границ, выделяемых этими истцами земельных участков, в связи с чем требования истцов необходимо удовлетворить полностью.

Заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ООО «Агрофирма «Приазовье» об определении местоположений выделяемых в счет земельных долей земельных участков удовлетворить полностью.

Признать необоснованными возражения ООО «Агрофирма «Приазовье» относительно размеров и местоположений границ земельных участков, выделяемых ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в счет принадлежащих им на праве общей долевой собственности земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, район Каневской, сельское поселение Новодеревянковское, в границах земель ЗАО «Приазовье».

Признать согласованными размеры и местоположение границ земельных участков выделяемых ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в счет принадлежащей им на праве общей долевой собственности земельным долям из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, район Каневской, сельское поселение Новодеревянковское, в границах земель ЗАО «Приазовье» в соответствии со сведениями об образуемых земельных участках и их частях, сведениями об измененных земельных участках и их частях, проектными планами, включенными в состав подготовленных 22 марта 2018 года (29 марта 2018 года – для ФИО5) кадастровым инженером ФИО9 проектов межевания из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; в связи с чем решение суда является основанием для осуществления уполномоченным органом кадастрового учета пяти образовавшихся земельных участков и одного измененного земельного участка в связи с выделом из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, район Каневской, сельское поселение Новодеревянковское, в границах земель ЗАО «Приазовье» по соответствующему(им) заявлению(ям) об осуществлении кадастрового учета, поданному(ым) в уполномоченный орган ФИО7, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении указанных земельных участков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья