Решение № 2-2939/2024 2-2939/2024~М-2029/2024 М-2029/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-2939/2024

УИД 61RS0023-01-2024-003339-76

к делу № 2-2939/2024


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Семяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Шахтинскому филиалу ГУП РО «УРСВ», Министерству ЖКХ Ростовской области об обязании устранить аварии в сетях водоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к государственному унитарному предприятию Ростовской области Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (далее – ГУП РО «УРСВ»), об обязании устранить аварии в сетях водоснабжения, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

У здания магазина «Светофор» по адресу: <адрес>, имеется многолетняя авария в сетях водоснабжения. Вода из аварийного участка постоянно затапливает тротуар, что в зимнее время приводит к образованию наледи, что опасно в связи с тем, что рядом с тротуаром находится оживлённая проезжая часть, не ограждённая ничем, а в иное время года приводит к намоканию одежды и обуви пешеходов. Данный тротуар единственный, ведущий от магазина «Светофор» и прочих магазинов, а также от остановки общественного транспорта к МКД, в состав которого входит её квартира, в связи с чем данная авария прямо нарушает её права на благоустройство, безопасность жизни и имущества и свободу передвижение.

В целях разрешения конфликтной ситуации, она передавала в ДД.ММ.ГГГГ заявления в ФШ ГУП РО «УРСВ» г. Шахты об устранении аварии в сетях водоснабжения, на что получила в ДД.ММ.ГГГГ издевательский ответ о том, что аварии устраняются в порядке поступления заявок, при том, что как сообщили мне сами сотрудники ГУП РО «УРСВ», они приезжают только для откачки воды из смотрового колодца, в котором находится аварийный участок трубы. В январе и апреле ДД.ММ.ГГГГ г. ответов не поступало.

Для всесторонней и качественной защиты своих прав она вынуждена была понести расходы на оплату услуг представителя, стоимость которых составила 30000 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчиков устранить аварию в сетях водоснабжения по адресу: <адрес> у магазина «Светофор», взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб.

Истец – ФИО1 и её представитель – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ГУП РО «УРСВ» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, с иском ФИО1 не согласен, просил в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениям к ним.

Представитель ответчика Министерству ЖКХ Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011г. № 46-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»), определение гарантирующей организации для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения и установление зон ее деятельности (за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом) относится к полномочиям органов местного самоуправления. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Постановлением Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУП РО «УРСВ» в лице филиала «Шахтинский» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения г.Шахты в части транспортировки сточных вод.

Таким образом, ГУП РО «УРСВ» является организацией, которая обязана, в частности, обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. года №776 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 (далее – Правила № 644).

В силу подп. «в» п. 34 Правил №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации.

Согласно подп. «г» п.34 Правил №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

В соответствии с Уставом ГУП РО «УРСВ», одним из предметов деятельности его является ликвидация аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения, в том числе на межмуниципальных, а также уличных, внутридомовых и дворовых сетях водоснабжения, канализации и системах отопления; строительств, обслуживание, ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, систем отопления.

Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999г. № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.

На основании пункта 3.2.6 указанных Правил, техническая эксплуатация сети включает, в том числе, надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов.

С учетом вышеизложенного, ГУП РО «УРСВ» является организацией, на которую возложена обязанность по обслуживанию водопроводных сетей, устранению аварийных ситуаций.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что у здания магазина «Светофор», расположенного по адресу: <адрес> происходит течь водопровода истец обращалась в ГУП РО «УРСВ»:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением к директору ФШ «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» об устранении аварии в сетях водоснабжения в районе магазина «Светофор» по адресу: <адрес>, затапливающую тротуар напротив школы № <адрес>, а также привести в порядок смотровой колодец у дома № по <адрес> в г.Шахты Ростовской области.

В ответ на обращение ГУП РО «УРСВ» от ДД.ММ.ГГГГ. сообщило, что проведено обследование централизованных сетей водоснабжения по вышеуказанному адресу, в результате которого обнаружен порыв по <адрес>, проведена дефектовка, заказан необходимый для ремонта материал. Работы будут выполнены в кратчайшие сроки после приобретения материала.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением к директору ФШ «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» об устранении аварии в сетях холодного водоснабжения по адресу: <адрес>.

В ответ на обращение ГУП РО «УРСВ» от ДД.ММ.ГГГГ. сообщило, что заявка на устранение аварийной ситуации на сетях водоснабжения по <адрес> зарегистрирована и передана в работу соответствующему отделу. Работы по устранению порыва будут проведены.

ДД.ММ.ГГГГ. в книге заявок зарегистрирован вызов о порыве водопровода на <адрес>. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ. по указанному адресу порыв был устранен. Таким образом, аварийные работы проведены, порыв устранен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, филиал «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» руководствуется в своей деятельности «Производственной программой в сфере холодного водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ».

Под производственной программой организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, пунктом 21 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» понимается - программа текущей (операционной) деятельности такой организации по осуществлению горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Программа на ДД.ММ.ГГГГ сформирована и согласована Администрацией города Шахты. В программе отсутствует замена водопроводной сети по адресу: <адрес>. Объем затрат по Производственной программе определяется Региональной службой по тарифам Ростовской области, который лимитирован.

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО1 об обязании ответчиков устранить аварию в сетях водоснабжения по адресу: <адрес> у магазина «Светофор», подлежат отклонению, поскольку аварийная ситуация устранена ответчиком, выполнены ремонтные работы.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Шахтинскому филиалу ГУП РО «УРСВ», Министерству ЖКХ Ростовской области об обязании устранить аварии в сетях водоснабжения, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2024 года.

Судья О.Р. Колоскова