Постановление № 5-81/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-81/2019

Дело № 5-81/2019

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 8 мая 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гуляева И.М., с участием главного государственного инспектора г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов по пожарному надзору – ФИО4, представителя Общества с ограниченной ответственностью «Лама» -ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лама» (<адрес> расположено по адресу: 652470 Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, М.Горького,21), ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лама» допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

В 11 часов 00 минут <дата> ООО «Лама» на объекте защиты <...> по адресу <...>, в установленный срок до <дата> повторно не исполнило предписание главного государственного инспектора по пожарному надзору отдела надзорной г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов по пожарному надзору ФИО2 № от <дата>, а именно: 1) Торговый центр размещен в здании ангара, возведена конструкция подвесного потолка по всей площади ангара. Проект на реконструкцию здания из ангара в здание торгового центра не предоставлен; 2) Помещение электрощитовой не отделено от помещений торгового зала противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа; 3) В здании торгового Центра не предусмотрено дымоудаление; 4) Сертификаты на отделку путей эвакуации и торгового зала не представлены (окрашенные металлические листы).

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 факт совершения административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время нарушения устраняют.

Главный государственный инспектор г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов по пожарному надзору – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в материалах дела имеются доказательства причастности ООО «Лама» к совершению вмененного административного правонарушения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12, 13 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Виновность ООО «Лама» в совершении административного правонарушения, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

постановлением мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района от <дата>, согласно которому ООО «ЛАМА» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа за невыполнение в срок до <дата> п.п. <...> предписания государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов от <дата> №, а в результате проверки вновь выявлено невыполнение повторного предписания № от <дата> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до <дата>, что подтверждено: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от <дата>; актом проверки № от <дата>; копиями свидетельств о внесении записи и сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, о госрегистрации юридического лица, о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, уставом ООО «ЛАМА», другими материалами дела.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Сведений об оспаривании юридическим лицом законности вынесенных предписаний материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ООО «ЛАМА» обязано было и имело возможность принять меры по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Действия юридического лица суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд в порядке части 2 статьи 4.2 КоАП РФ (суд вправе учесть обстоятельства не указанные в КоАП РФ, как смягчающие), в связи, с чем суд учитывает намерение к полному устранению юридическим лицом выявленных проверяющим органом нарушений.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) – не имеется.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, степень вины юридического лица, его имущественное положение, наличие только одного отягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю возможным, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить ООО «ЛАМА» административный штраф в размере 1/2 минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Считаю, что данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЛАМА», <адрес>; расположено по адресу: 652470 Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, М.Горького,21 <...> от <дата>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000,00 рублей (семьдесят пять тысяч рублей 00 копеек).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: <...>

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд (подача жалобы возможна через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: И.М. Гуляева