Решение № 2-1015/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-1015/2021

Гражданское дело № ******

В мотивированном виде
решение изготовлено 08 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Темникова В.Ю., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО5, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТУ Росимущества в <адрес> о возложении обязанности по заключению дополнительных соглашений к договорам аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в <адрес>, в котором указала, что между ответчиком и ее супругом ФИО6 было заключено 14 договоров аренды в отношении следующих земельных участков с КН № ******. В последующем арендатором ФИО6 совместно с ТУ Росимущества в <адрес> указанные земельные участки переформированы и образованы новые земельные участки с КН № ******. При этом, в отношении новых земельных участков в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии обременения в пользу арендатора. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Единственным наследником, принявшим наследство после его смерти, является его супруга – истец ФИО2 Последней регулярно оплачиваются арендные платежи за все земельные участки, находившиеся в аренде у ФИО6 Поскольку права аренды на вышеуказанные участки не вошли в состав наследственного имущества, истец обратилась к ответчику, который предоставил ей 10 вышеуказанных вновь образованных земельных участков в аренду, заключив соответствующие договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении каждого из участков. При этом, в приложенных к указанным договорам аренды актах приема – передачи земельных участков было указано, что они приняты истцом в период с сентября по ноябрь 2018 года (с момента их образования). Кроме того, п.2.3 договоров содержит условие о том, что в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ указанные в договорах условия применяются к отношениям, возникшим до подписания договоров.

Несмотря на это, ТУ Росимущества в <адрес> было отказано истцу в заключении дополнительных соглашений к указанным договорам, которые бы предусматривали продление срока их действия.

На основании вышеизложенного, с учетом окончательно уточненных исковых требований истец просит возложить на ответчика обязанность заключить с ней дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, заключенных ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ТУ Росимущества в <адрес>, взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам и основаниям иска, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО8 возражала против заявленных требований по доводам письменного отзыва, указав, что договор аренды земельного участка должен быть заключен до даты принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта РФ в соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ. Указ губернатора <адрес> № ******-УГ «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» был издан ДД.ММ.ГГГГ. Представленные же истцом договоры аренды № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ****** заключены ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заключение дополнительных соглашений к указанным договорам аренды земельных участков не представляется возможным, поскольку они заключены позже даты издания Указа губернатора <адрес> № ******-УГ «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Россреестра по УРФО» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО6 являлся арендатором 14 земельных участков на основании договоров аренды, заключенных между ТУ Росимущества в <адрес> и ДНП «Усадьба», а также заключенных в последующем между ДНП «Усадьба» и ФИО6 соглашений об уступке прав аренды, соответственно, а именно:

1) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-1520/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС 97-101 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-1520/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

2) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-1545/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС 138-141 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-1545/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН 66№ ******.

3) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-1625/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС 94-96 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-1625/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

4) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-208/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС138-1 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-208/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

5) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-209/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС138-2 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-209/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

6) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-211/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС137 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-211/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

7) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-212/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС93-94 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-212/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

8) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-213/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС97 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-213/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

9) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-214/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС141 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-214/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

10) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-215/0820 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № УС139 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № АЗФ-215/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

11) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-222/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

12) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-223/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

13) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-224/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

14) На основании договора аренды земельного участка № АЗФ-226/0820 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с КН № ******.

В соответствии с п. 2.1 договоров аренды, имеющих одинаковую конструкцию и условия, срок аренды участков установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, из ранее предоставленных в аренду ФИО6 земельных участков с КН 66№ ******, которые в настоящее время сняты с учета, что также подтверждается сведениями публичной кадастровой карты, были сформированы и образованы новые земельные участки с КН № ******, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 6 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.

Не смотря на отсутствие в ЕГРН внесенных сведений о наличии обременения в виде аренды в отношении вновь образованных земельных участков, между ФИО6 и ТУ Росимущества в <адрес> были сохранены арендные отношения в отношении новых земельных участков с КН № ****** на основании п. 6 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ на прежних условиях, содержащихся в ранее заключенных договорах, что сторонами не оспаривается. Кроме того, ФИО6, а после его смерти ДД.ММ.ГГГГ и его супруга ФИО2 после преобразования земельных участков продолжали регулярно вносить арендные платежи на основании выставляемых ТУ Росимущество в <адрес> соответствующих счетов, что также не оспаривается ни истцом, ни ответчиком.

По результатам рассмотрения обращений истца во исполнение распоряжений ТУ Росимущества в <адрес> №№ ******-р, 66-334-р, 66-335-р, 66-336-р, 66-337-р, 66-338-р от ДД.ММ.ГГГГ и №№ ******-р, 66-340-р, 66-346-р, 66-347-р от ДД.ММ.ГГГГ между истом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключены следующие договоры аренды:

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН № ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН 66№ ******,

-Договор аренды № ****** в отношении земельного участка с КН 66№ ******.

Срок действия данных договоров, как и в ранее заключенных с ФИО6, установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1). При этом, в актах приема – передачи земельных участков, являющихся приложением № ****** к договорам аренды, имеющим одинаковую конструкцию, указано, что они приняты истцом в период с сентября по ноябрь 2018 года, соответственно, (в зависимости от даты их образования).

Кроме того, п.2.3 договоров содержит условие о том, что в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ указанные в договорах условия применяются к отношениям, возникшим до подписания договоров.

Как было указано выше, после преобразования ранее предоставленных ФИО6 земельных участков, так и после его смерти, арендные отношение ни с последним, ни с его правопреемником – истцом ФИО2 не прекращались, чем также обусловлено предоставление вышеуказанных 10 участков в аренду ФИО2 без проведения торгов по основаниям, предусмотренным главой V.1. Земельного кодекса РФ, а также подтверждается положениями договоров аренды, заключенных с истцом, о применении их условий к возникшим ранее отношениям.

В качестве основания отказа ТУ Росимущества в <адрес> в заключении с истцом дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающих увеличение срока их действия, послужило то обстоятельство, что вышеуказанные договоры заключены между сторонами после даты принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта РФ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", до ДД.ММ.ГГГГ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Следовательно, как следует из приведенной нормы, одним из обязательных условий для продления договора является действительность такого договора на дату обращения арендатора.

Частью 7 данной статьи установлен срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, который определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года.

Пункт 4 ст. 11.8 ЗК РФ направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства (указанная позиция была сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 306-КГ15-8301).

Так, в соответствии с п. 4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах (п. 6 вышеуказанной статьи).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

При этом ни положения п. 4, 6 ст. 11.8 ЗК РФ, ни нормы ГК РФ не содержат прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате преобразования.

Кроме того, как было указано выше и не оспаривается сторонами, между ответчиком и ФИО6, а в дальнейшем и с его правопреемником ФИО2 были сохранены арендные отношения на прежних условиях уже после образования новых земельных участков. Помимо этого, о сложившихся между истцом ФИО2 и ТУ Росимущество в <адрес> арендных отношениях по земельным участкам с КН № ******, еще до заключения ДД.ММ.ГГГГ соответствующих договоров свидетельствует и содержащаяся в них ссылка (п.2.3 договоров), а также акты приема – передачи земельных участков, согласно которым они были переданы еще в 2018 году изначально ФИО6, а потом и непосредственно истцу.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, а также требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии у истца права на продление договоров аренды земельных участков, независимо от даты их подписания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ТУ Росимущества в <адрес> удовлетворить.

Возложить на ТУ Росимущества в <адрес> обязанность по заключению с ФИО2 дополнительных соглашений, предусматривающих в соответствии с ч.ч.6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" увеличение срока действия договоров аренды земельных участков № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, заключенных ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ТУ Росимущества в <адрес>.

Взыскать с ТУ Росимущества в <адрес> в пользу ФИО2 судебные издержки в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.Ю. Темников