Решение № 2-925/2019 2-925/2019~М-822/2019 М-822/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-925/2019

Дело № 2-925/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Клячиной О.Н.

при секретаре Парусовой М.А.

с участием

истца ФИО3

представителя истца ФИО4

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) о перечислении невыплаченной пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) о перечислении невыплаченной пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении указано, что истец, являясь сиротой, в период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по случаю потери кормильца. Прекращение выплаты пенсии в ДД.ММ.ГГГГ не соответствует положениям Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». На момент прекращения выплаты пенсии истец не утратила статус нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, поскольку до достижения возраста 23 лет обучалась по очной форме в образовательном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ, при этом соответствующая справка была предоставлена в пенсионный орган. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о вынесении распоряжения об отмене распоряжения о прекращении выплаты пенсии с момента его издания, а также о вынесении решения о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца с момента прекращения до ДД.ММ.ГГГГ с перечислением невыплаченной пенсии. Ссылаясь на отсутствие ответа на заявление, ФИО3 просит обязать ответчика перечислить невыплаченную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель ФИО4 в судебном заседании на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представили исковое заявление о перечислении пенсии невыплаченной ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 407 рублей 69 копеек ежемесячно. Истец полагает, что не утратила право на пенсионное обеспечение в период, указанный в исковом заявлении, поскольку продолжала обучение по очной форме до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при этом соответствующая справка была предоставлена в пенсионный орган. Уведомление о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца истец не получала. Обучаясь по очной форме обучения в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Чайковский техникум промышленных технологий и управления» ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не разрешен.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании, выражая несогласие с иском, пояснил, что приостановление выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ и прекращение ее выплаты с ДД.ММ.ГГГГ произведено в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При достижении возраста 18 лет истец не представила в пенсионный орган документ, подтверждающий факт обучения по очной форме в образовательном учреждении. В связи с обучением в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Чайковский техникум промышленных технологий и управления» истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд исходит из положений Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусматривающего, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1 статьи 11).

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (статья 13).

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно (пункт 5 части 4 статьи 23).

Нетрудоспособные граждане - … дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны… (статья 2).

На основании статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (часть 1). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 часть 2).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Книга регистрации рождений не содержит сведений об отце данного ребенка.

Приказом начальника отдела социальной помощи территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО3 установлена опека с назначением опекуном ФИО2.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучалась в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Чайковский индустриальный колледж» на дневном очном отделении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачислении») по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении»).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ размер установленной истцу пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 407 рублей 69 копеек ежемесячно.

На основании распоряжения начальника Управления (№ от ДД.ММ.ГГГГ) выплата пенсии по случаю потери кормильца, установленная в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение № № о прекращении выплаты истцу пенсии, при этом ответчик исходил из положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», предусматривающей, что при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствии документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечении срока обучения после достижения им возраста 18 лет выплата пенсии приостанавливается на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (пункт 3 части 1 статьи 24). По истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии выплата пенсии прекращается, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок (пункт 2 части 1 статьи 25).

Предъявляя требование о перечислении пенсии, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 полагает, что поскольку со дня прекращения выплаты пенсии истец обучалась в образовательном учреждении по очной форме, право на пенсию ФИО3 не утрачено. Несмотря на обращение в пенсионный орган с заявлением об отмене распоряжения о прекращении выплаты трудовой пенсии с момента его издания и о вынесении решения о продлении выплаты пенсии по потере кормильца, данный вопрос ответчиком не разрешен.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что обстоятельством, с которым закон связывает право на получение пенсии по случаю потери кормильца лиц, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, является обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.

Поскольку на основании пункта 5 части 4 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого лицо считается нетрудоспособным, при условии обучения ФИО3 в образовательном учреждении на очной форме обучения за ней сохраняется право на получение пенсии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» до достижения истцом возраста 23 лет.

На основании части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсией.

Отсутствие в пенсионном органе на момент достижения истцом возраста 18 лет справки, подтверждающей факт обучения в <данные изъяты>, основанием к отказу в удовлетворении иска не является.

На момент прекращения выплаты истцу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не утратила статус нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в вышеуказанном образовательном учреждении на дневном очном отделении, при этом не достигла возраста 23 лет.

Право истца на пенсионное обеспечение в данном случае предусмотрено статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Удовлетворить иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) о перечислении невыплаченной пенсии

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) перечислить ФИО3 невыплаченную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 407 рублей 69 копеек ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Решение вступило

в законную силу «___»____________

подлинный документ подшит в деле № 2-925/2019

дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.

УИД 59RS0040-01-2019-001070-35