Решение № 2-12/2025 2-276/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-12/2025

Дело №2-12/2025

УИД 67RS0003-01-2024-001649-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г.Рудня Смоленская область

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина В.А.,

при секретаре Гуровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании решения незаконным, о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Т, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании решения незаконным, о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии по старости, указав в обоснование своих доводов, что ДД.ММ.ГГГГ , достигнув возраста 55 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Однако решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении таковой, так как на дату права его страховой стаж составляет <данные изъяты> (при необходимости 25 лет), а специальный отсутствует (при необходимости 12 лет 6 месяцев). При этом в специальный стаж не были включены следующие периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно-подготовительных работ в Руднянском торфопредприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, прораба в Руднянском ДПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего прораба ЗАО «Дорспецстрой №»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в ОАО ДЭП №. С данным решением он не согласен, считает отказ во включении указанных периодов незаконным и необоснованным, в связи с чем просит суд зачесть их в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и назначить таковую с момента возникновения права на нее.

Истец Т и его представитель Б надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. В возражениях на исковое заявление указал, что Решением ОСФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и не достижения пенсионного возраста. Указывает, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Также указывает, что на дату обращения требование по величине ИПК у Т соблюдается. Однако сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данные о характере работы. Документальное подтверждение того, что истец выполнял работы в течение полного рабочего дня, предусмотренные ЕТКС для профессии «мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ», отсутствуют. Также указывает, что согласно ответам архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № в документах, имеющихся в архиве ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК», дочернее общество АОСПК «Смоленскагропромдорстрой» по лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ года истец значится мастером, за ДД.ММ.ГГГГ года значится прорабом, за ДД.ММ.ГГГГ года должность не указана. Должностные инструкции, по которым усматривалось бы подтверждение выполнения должностных функций мастера строительных и монтажных работ на хранение не поступали. Также в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что с января по август ДД.ММ.ГГГГ года помесячно нет начислений заработной платы. За ДД.ММ.ГГГГ год - сведения о начислении либо не начислении заработной платы не отражены, информации по лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года архивом не представлены. Индивидуальные сведения о трудовой деятельности Т в спорные периоды, после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ ) работодателем как «работа обычная». В отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих, что в силу выполняемой работы в соответствующей должности в вышеуказанные спорные периоды он был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствуют основания для включения спорного периода работы в специальный стаж истца, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Также в возражениях на исковое заявление Т с учетом заключения государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ указал, что экспертом в части периодов работы Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДПМК в качестве мастера и прораба неверно сделаны выводы о наличии у него права на досрочное назначение пенсии по старости. Порядок проведения экспертизы, права и обязанности эксперта при проведении экспертизы определены статьями 79,80,81,82,83,84,85,86 ГПК РФ. Доказательственная ценность заключения эксперта определяется формой его выводов. В соответствии с классификацией доказательств экспертное заключение категорическими выводами (положительными или отрицательными) является прямым доказательством. Все остальные виды экспертного заключения, с той или иной степенью вероятности, альтернативные, условные и относятся к косвенным доказательствам. Более того, согласно п.3 ст.86 ГПКУ РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ, то есть наряду с другими доказательствами. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Так как данное заключение основан на ненадлежащих доказательствах, поэтому такое заключение является поводом для оспаривания экспертного заключения, так как факт отсутствия документов, подтверждающих занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии не может оставаться без надлежащей оценки со стороны суда. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1956 года за периоды до 01.01.1992 (раздел XXIX) пользовались мастера, занятые только на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости таким мастерам является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 от 1991 года (раздел XXVII) пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ и прораба приведены в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, предусмотренных Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕниР). В дорожных ремонтно-строительных организациях при строительстве, ремонте и реконструкции дорог определенный объем работ могут выполнять работники по профессии (согласно ЕТКС) «мастера дорожные», занимающиеся содержанием и обслуживанием автомобильных дорог, «мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов». Кроме того, на практике встречается, когда в дорожных ремонтно- строительных организациях «мастера» и «прорабы» с работами по ремонт и строительству дорог совмещают работы по содержанию дорог, которые Списком № 2 не предусмотрены и права на досрочное пенсионное обеспечение не дают. В таких случаях характер выполняемых мастерами и прорабами работ и их полная занятость конкретными работами должна подтверждаться соответствующими документами. Таким образом, в случае, когда работник по трудовой книжке значится мастером, то вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пепсин по старости по Списку №2 может быть рассмотрен на основании документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ. Государственной экспертизой условий труда было установлено, что истец в спорные периоды работал мастером и прорабом в <данные изъяты> дорожной ПМК. Т, согласно трудовой книжке и архивным справкам, работал в Руднянской дорожной ПМК мастером и прорабом. Согласно архивной справке, основной деятельностью организации являлось строительство и реконструкция автодорог. При рассмотрении вопроса о характере работы Т в качестве мастера и прораба в Руднянской ДПМК экспертом сделаны выводы о занятости его до ДД.ММ.ГГГГ на новом строительстве дорог, после ДД.ММ.ГГГГ - на работах, предусмотренных для должности «мастер строительных и монтажных работ». Экспертом на основании квалификационных характеристик должностей строительных организаций, утвержденных постановлением Госстройкомитета СССР от 03.07.1987, сделан вывод о том, что в ремонтно-строительных организациях кроме мастеров строительных и монтажных работ иных мастеров не предусматривалось. Вместе с тем, в дорожных ремонтно-строительных организациях (ДРСУ, ДПМК), как указано выше, предусматривались должности других мастеров («мастера дорожные», выполняющие работы по содержанию и обслуживанию дорог, и другие мастера с совмещением таких работ), не имеющие права на досрочное пенсионное обеспечение. В распоряжении эксперта находился комплект документов, идентичный тем, которыми руководствовался ответчик при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ , включая архивные справки и трудовую книжку. Документы, подтверждающие новое строительство конкретных дорог организацией <данные изъяты> ДПМК в периоды работы истца мастером до ДД.ММ.ГГГГ , включая например, устав организации, акты приема-сдачи объектов, а также его конкретную занятость в должности мастера и прораба на строительстве, ремонте, реконструкции конкретных дорог после указанной даты экспертом не рассматривались и в заключении экспертизы не отражены. Учитывая изложенное, заключение государственной экспертизы условий труда не может быть принято во внимание в качестве бесспорного доказательства, подтверждающего льготный характер работы истца в течение полного рабочего дня. Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», которым разъяснено, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В соответствии с частями первой и второй статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Представитель третьего лица УФНС по Смоленской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 1,2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список №2 1956 года).

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п.3 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении, в том числе: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (подп. «а» п.3).

Согласно Списку №2 1991 года (раздел XXVII) право на досрочное назначение пенсии установлено мастерам строительных и монтажных работ (2290000б-23419) и производителям работ (2290000б-24441), занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

До 01.01.1992 этим правом пользовались согласно Списку №2 1956 года (раздел XXIX пункт б) мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 №1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа со статьей 14 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правила от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно подпункту "а" пункта 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались в разъяснениях Минтруда России от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №2, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 N 81-В11-9.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Т обратился в Клиентскую службу в Руднянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Т отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Решением ОСФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с обнаружениями в текстовой части решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости изложено в новой редакции.

При этом суд исходит из того, что в Решении ОСФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № допущена опечатка в годе его вынесения, а именно ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку из указанного решения следует, что Т обратился с заявлением только ДД.ММ.ГГГГ , а также в Решении ОСФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № имеется ссылка на исправление в Решении ОСФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно названного решения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (возраст <данные изъяты> лет) у Т имеется: страхового стажа – <данные изъяты>, специального стажа – отсутствует (требуемый специальный стаж при достижении возраста 55 лет составляет 12 лет 6 месяцев). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) – в должности мастера по добыче торфа и болотно-подготовительных работ в <данные изъяты> торфопредприятии, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, не засчитаны в специальный стаж, так как Списком №2 от 12.01.1991 №10 (раздел 19) и Списком №2 от 22.08.1956 №1173 (раздел 20) предусмотрены мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа. Справка, подтверждающая факт льготной работы в указанный период, а именно, занятость на работе с должности мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа, Т не представлена. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ ) – в должности мастера, прораба <данные изъяты> ДПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – согласно трудовой книжке значился страшим прорабом ЗАО «Дорспецстрой №», не засчитаны в специальный стаж, так как согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991 №10, предусмотрены – мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производители работ (2290000б-24441). Согласно п.9 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производственными от профессий предусмотренных Списками (старшие, помощники), Должность «производитель работ» к категории работ не относится (указанная должность предусмотрена в разделе руководителей и специалистов). В соответствии с п.13 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 помощники и заместители руководителей пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, если их должности прямо предусмотрены Списками (старший прораб Списком №2 не предусмотрен). Согласно п.3 раздела 1 и п.4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом от 31.03.2011 №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другое, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда, выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Документальное подтверждение того, что заявитель выполнял работы в течение полного рабочего дня, предусмотренные ЕТКС для профессии «мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ», отсутствуют. Согласно ответам архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № в документах имеющихся в архиве ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АОСПК «Смоленскагропромдорстрой» по лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ Т значится мастером, за ДД.ММ.ГГГГ значится прорабом, за ДД.ММ.ГГГГ должность не указана. Должностные инструкции, по которым бы усматривалось подтверждение выполнения должностных функций мастера строительных и монтажных работ на хранение не поступали. Также в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что с января по ДД.ММ.ГГГГ помесячно нет начислений заработной платы, за ДД.ММ.ГГГГ года – сведения о начислении (не начислении) заработной платы не отражены, информации по лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ архивом не представлено. Кроме того согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях», при подсчете страхового периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о работе за вышеуказанные периоды в лицевом счете застрахованного лица Т (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ ) отражены работодателем как «обычная работа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству ОАО ДЭП №. Включить в специальный стаж нет оснований, так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая работу в качестве мастера строительных и монтажных работ, а также выполнение работы в течение полного рабочего дня (полная занятость). Также согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о работе за вышеуказанный период в лицевом счете застрахованного лица Т (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ ) отражены работодателем как «работа обычная».

Судом также установлено, что согласно записям в трудовой книжке Т, он с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> торфопредприятие мастером по добыче торфа и болотно-приготовительных работ и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в <данные изъяты> ДПМК по согласованию между руководителями; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> ДПМК на должность инженера-геодезиста, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ДПМК преобразовано в Агростроительную фирму <данные изъяты> ДСПМК АО СПК «Смоленскагропромдорстрой», ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность мастера, с ДД.ММ.ГГГГ – назначен на должность и.о. прораба, ДД.ММ.ГГГГ Агростроительная фирму <данные изъяты> ДСПМК преобразована в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК»- дочернее общество ОАО СПК «Смоленскагропромдорстрой», ДД.ММ.ГГГГ – назначен ст.прорабом, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода в ЗАО «Дорспецстрой», ДД.ММ.ГГГГ - принят в порядке перевода старшим прорабом, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с сокращением численности работников, ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность мастера 3-го участка по содержанию автодорог в ГУП ФС ДРСУ-№ ДД.ММ.ГГГГ - ГУП ФС ДРСУ-№ переименовано в ФГУ ДЭП-№ ДД.ММ.ГГГГ – переведен мастером по строительству, ДД.ММ.ГГГГ – назначен мастером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Т, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ , периоды работы Т квалифицированы работодателями как «обычные условия» без кода «особые условия труда».

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж период работы в Руднянском торфопредприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно –приготовительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в <данные изъяты> ДПМК (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – и.о. прораба и прорабом); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ст.прорабом (с 1995 работал в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой»), суд исходит из следующего.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 и Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 016-94 (далее – ОК) имеются должности: мастер строительных и монтажных работ» код 23991, «мастер участка» код 23998 и «прораб» в строительстве код 25865. Мастер по добыче торфа и болотно-приготовительных работ в ОК отсутствует.

Однако, в ЕКСД выпуска №5, утвержденном постановлением Минтруда от 08.07.2020 №64, усмотрены должности служащих, занятых в торфяной промышленности. В должностные обязанности мастера по осушению, подготовке и ремонту производственных площадей добычи и сушки торфа входят: осуществление руководства подчиненными ему работниками на закрепленном участке работ; обеспечение в установленные сроки выполнения участком производственных заданий; организация проведения работ по осуществлению месторождений торфа и подготовка производственных площадей добычи и сушки торфа в соответствии с проектами производственных работ на основе полной загрузки применяемых машин и механизмов и использование их технических возможностей; обеспечение содержания в исправном состоянии производственных площадей добычи торфа; слежение за исправным состоянием болотно-подготовительных машин и механизмов, приспособлений, инструмента и обеспечение их безопасной эксплуатации; осуществление контроля за рациональны использованием материалов, запасных частей, топлива; контроль соблюдения технологических процессов болотно-подготовительных работ, технологии производства работ по ремонту производственных площадей, оперативное выявление и устранение причины их нарушения; принятие участия в приемке законченных работ по ремонту машин и механизмов, применяемых на болотно-подготовительных работах; обеспечение правильности и своевременности оформления первичных документов по учету рабочего времени, выработке, простоев; ведение эксплуатационно-технической документации; участие в подготовке отчетной документации, проведение инструктажа по охране труда; осуществление проверки обеспеченности СИЗ, организация работ по повышению квалификации рабочих и бригадиров.

Торфяное месторождение- это территория с очерченными границами, в состав которой входит одна или несколько залежей. Месторождение отличается высокой влажностью, покрыто болотной растительностью. При подготовке торфяного месторождения к добыче нужно решить три главные проблемы: уменьшить влажность, убрать деревья, кустарники и пни и выровнять рельеф. Естественная влажность торфяных залежей – 88-92%. Для добычи торфа определенными методами ее нужно снизить до 82-86%, а в некоторых случаях – до 75-81%. Чтобы получить такие показатели, необходимо осушить месторождение: понизить уровень грунтовых вод, обеспечить быстрый отвод влаги после весеннего паводка и дождей, уплотнить торф и увеличить его несущую способность (для проезда техники), повысить выход воздушно-сухого торфа.

На торфяниках не растет густой лес со старыми деревьями. Поэтому очистка территории от пней и кустарников проводится путем корчевания с помощью специальной техники. Выравнивают поверхность месторождения с помощью нескольких проходов бульдозера. Подготовка торфяного месторождения длится 3-4 года. В течение первых 2-3 лет залежь осушается и еще 1 год идет на очистку от растительности, деревьев и кустарников.

В разделе ХХ. «Добыча торфа» в подразделе 1. «Работы по добыче» Списка №2 1956г. под п. «б» имеются мастера и старшие мастера, занятые на добыче гидроторфа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно-приготовительных работ на Руднянском торфопредприятии соответствует работе мастера, занятого на добыче гидроторфа в разделе ХХ. «Добыча торфа» в подразделе 1. «Работы по добыче» Списка №2 1956 года, то есть действующим на вышеуказанный период времени и дающим право на льготное пенсионное обеспечение, и не соответствует работе мастера, занятого на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа в разделе XIX «добыча торфа» подраздела 2. «Обезвоживание и брикетирование торфа» под кодом 2200200б-23187 Списка №2 1991 года, поскольку данный список действует в последующий период.

Также суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно-приготовительных работ на <данные изъяты> торфопредприятии, с учетом действующих на момент работы истца нормативных правовых актов, Т работал в <данные изъяты> торфопредприятии полный рабочий день.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастером в Руднянской ДПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – и.о. прораба и прорабом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ст.прорабом (с ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО <данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой»), суд исходит из следующего.

Из архивной справки архивного отдела Администрации МО <данные изъяты> район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АОСПК «Смоленскагропромдорстрой» в лицевых счетах по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ ., значится Т, мастер (за ДД.ММ.ГГГГ .), прораб (за ДД.ММ.ГГГГ ), должность не указана за ДД.ММ.ГГГГ . Зарплата начислена: ДД.ММ.ГГГГ (нет нач.) (л.д.47).

Из архивной справки архивного отдела Администрации МО <данные изъяты> район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АОСПК «Смоленскагропромдорстрой» в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ . сведений об увольнении Т не обнаружено. В лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ другие работники Т не значится (л.д.48).

Из архивной справки архивного отдела Администрации МО <данные изъяты> район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АОСПК «Смоленскагропромдорстрой» приказом начальника ДПМК № от ДД.ММ.ГГГГ . Т, принят на работу в должности инженера-геодезиста с месячным испытательным сроком с ДД.ММ.ГГГГ . В тех же документах в лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ ., значится Т, инж.геод. (ДД.ММ.ГГГГ .), мастер (за ДД.ММ.ГГГГ .), прораб (за ДД.ММ.ГГГГ .), должность не указана за ДД.ММ.ГГГГ Также отражена заработная плата (помесячно) Т с ДД.ММ.ГГГГ . (включительно).

Из архивной справки архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ЗАО <данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АОСПК «Смоленскагропромдорстрой» в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ . сведений о приеме и за ДД.ММ.ГГГГ . сведений об увольнении Т не обнаружено. В лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ . другие работники Т не значится.

Из архивной справки архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АОСПК «Смоленскагропромдорстрой» в лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ ., значится Т, мастер (за ДД.ММ.ГГГГ .), прораб (за ДД.ММ.ГГГГ .), должность не указана за ДД.ММ.ГГГГ . Также отражена заработная плата (помесячно) Т с ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Так из указанных архивных справок следует, что с ДД.ММ.ГГГГ гг Т начислялась зарплата, кроме ДД.ММ.ГГГГ года. Однако за ДД.ММ.ГГГГ год суммы, полученные истцом в качестве зарплаты, отражены в сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования по ЗАО <данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой» до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38) Также из справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ . № в ФГУ ДЭП № (л.д.121) усматривается, что Т, с ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата, а также указана сумма исчисленного налога.

Также из исторической справки фонда № Конкурсного управляющего ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» Ш следует, что ЗАО <данные изъяты> ДСПМК» было образовано ДД.ММ.ГГГГ . Первоначальное название организации было: <данные изъяты> дорожно-строительный участок № (<данные изъяты> ДСУ-5), создана была Постановлением правления Смоленского объединения «Облмежколзозстрой» № ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДСУ-5 переименовано в Руднянскую дорожную передвижную механизированную колонну (<данные изъяты> ДПМК). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДПМК переименована в Агростроииельную фирму Руднянская дорожная строительная передвижная механизированная колонна (<данные изъяты> ДСПМК). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Агростроительную фирму согласно решения Совета директоров АО СПК «Смоленскагропромдорстрой», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ . и Постановления Главы администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ . преобразовали в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК», дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ . Основной деятельностью организации являлось строительство и реконструкция автодорог. По решению Арбитражного суда Смоленской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» признано банкротом в связи с неуплатой задолженности в бюджеты и во внебюджетные фонды. Определением суда введено конкурсное производство с назначением на должность конкурсного управляющего Ш.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Проектно-Промышленно-Ремонтное Объединение арендаторов «Смоленскагропромдорстрой» усматривается, что в целях безусловного выполнения годовых заданий по строительству внутрихозяйственных автомобильных дорог и в исполнение одноименного приказа Хозяйственной Ассоциации «Росагропромдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ . №, утвержден перечень особо важных заданий на ДД.ММ.ГГГГ г. по объединению «Смоленскагропромдорстрой» по следующим показателям: выполнение дополнительного задания на ввод автомобильных дорог в ДД.ММ.ГГГГ году сверх установленного плана, в том числе <данные изъяты> ДПМК (а/д «Шубки-Быстровка», 2,6 км. в октябре; к-з «Ясенная -Боровая», 2,2 км. III кв.).

Из приказа ОАО Строительно-Промышленная компания «Смоленскагропромдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в целях обеспечения выполнения договора подряда в ДД.ММ.ГГГГ году по строительству автодороги «Ермачки-Сапочево- Красные Горы-Барсучки» в Кардымовском районе в срок до 1 октября текущего года, в том числе, за ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» закреплен участок дороги с выполнением всех видов работ, начиная со снятия растительного слоя, выторфовывания и т.д., до устройства щебеночного основания – ПК 52-ПК61.

ПМК – это передвижная механизированная колонна – маневренная подрядная строительно-монтажная организация, создаваемая для выполнения строительных, монтажных и ремонтных работ на рассредоточенных и линейных объектах, согласно терминологическому словарю по строительству (ВНИИИС Госстроя СССР).

ПМК создавались «для обеспечения выполнения работ по сельскому строительству и в связи со строительством сельскохозяйственных объектов и внутрихозяйственных автодорог. ПМК укомплектовывалось строительными механизмами, дорожно-строительной техникой, оборудование для выполнения любых объемов строительных работ.

В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 1991 право на льготную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290100б-23419) и производители работ (позиция 2290100б-24441).

По Списку №2 1956 согласно разделу ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное пенсионное обеспечение имели мастера (десятники) и прорабы.

Согласно квалификационным характеристикам должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987, в должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ входят: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами; контроль соблюдения технологической последовательности производства работ, организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечение рационального использования на участке строительным машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, расстановка рабочих на участке, установление им производственных заданий; выдача нарядов и прием законченной работы и др.

Типовые обязанности мастера участка, согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 №37, состоят в том числе: осуществляет формирование бригад (их количественного, профессионального и квалификационного состава), разрабатывает и внедряет мероприятия по рациональному обслуживанию бригад, координирует их деятельность. Устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам и отдельным рабочим (не входящим в состав бригад) в соответствии с утвержденными производственными планами и графиками, нормативные показатели по использованию оборудования, сырья, материалов, инструмента, топлива, энергии.

Согласно постановлению ЦК КПСС, Совмина СССР от 29.04.1984 №387 «Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством» организация труда рабочих, занятых строительством и ремонтом зданий и сооружений, предусматривает выполнение работ специализированными звеньями, бригадами или комплексными бригадами, оснащенными необходимым количеством строительных машин и механизмов».

Из постановления Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 №131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" (действовавшего в спорный период), следовало, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей кроме мастера строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

Следовательно, истец Т был мастером строительной и монтажной бригады, которая занималась строительством автомобильных дорог, таким образом, полное наименование должности истца Т в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДПМК – «мастер строительных и монтажных работ».

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве). Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

В соответствии с квалификационной характеристикой должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденной постановлением Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 №131, в должностные обязанности "производителя работ" было включено, в том числе: руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечение выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям; организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями; соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; осуществление мероприятий по повышению уровня комплексной механизации работ, внедрению новой техники; работа по внедрению бригадного и коллективного подряда, распространению передовых приемов и методов труда; получение технической документации на строительство объектов и ее хранение; составление заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечение их эффективного использования; обеспечение выполнения работ с соблюдением проектов производства работ; оформление актов на скрытые работы, ведение исполнительной технической документации; участие в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по возводимым объектам; подготовка фронта работ для субподрядных (специализированных) организаций; установление мастерам производственных заданий; организация приобъектного складского хозяйства и охраны материальных ценностей; ежедневная проверка состояния техники безопасности.

Согласно Постановлению Госстроя СССР от 3 июля 1987 г. N 131, в должностные обязанности "старшего производителя работ (начальника участка)" было включено, в том числе: руководство производственно хозяйственной деятельностью участка; обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию объектов, ритмичного хода строительного производства, выполнения плана строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям; проведение работы по комплексной механизации строительно-монтажных работ, внедрению научной организации труда и новой техники; планирование, учет и составление отчетности производственной деятельности участка; составление набора работ для формирования плана строительного участка; организация диспетчерской службы; составление заявок на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь; руководство производителями работы; сдача заказчикам законченных этапов и комплексов работ; участие в сдаче объектов в эксплуатацию; контроль за расходованием фонда заработной платы; контроль расходов на механизацию, транспорт, материалы и другие затраты; подбор работников участка, их расстановка; организация участкового складского и инструментального хозяйства; организация выполнения предписаний контролирующих органов по технике безопасности; систематический специальный осмотр участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Т в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в <данные изъяты> ДПМК соответствует Списку №2 1956 раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное пенсионное обеспечение имели мастера (десятники) и прорабы, дающими право на льготное пенсионное обеспечение.

Также суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в <данные изъяты> ДПМК, с учетом действующих на момент работы истца нормативных правовых актов, Т работал в Руднянской ДПМК полный рабочий день.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДПМК в качестве мастера («мастер строительных и монтажных работ») в <данные изъяты> ДПМК соответствует Списку №2 1991 по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов позиции 2290000б-12419.

В период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба и и.о. прораба в <данные изъяты> ДПМК ( с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой»), которая предусмотрена Списком №2 1991 года. Участвовал в строительстве автомобильных дорог.

Периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ст.прораба в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ст.прораба в ЗАО «Дорспецстрой» истец работал в должности «старшего производителя работ». Должности "производитель работ" и "старший производитель работ (начальник участка)" имеют различную компетенцию, обязанности и сферу деятельности, в связи с чем "старший производитель работ (начальник участка" представляет собой самостоятельную должность, без включения дополнительных функций по иным должностям, при этом такая должность "старший производитель работ (начальник участка)" Списком N 2 от 1991 г. в качестве должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, не предусмотрена.

Периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в ФГБУ ДЭП № соответствует Списку №2 1991 по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов позиции 2290000б-12419, поскольку в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 и Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 016-94 имеется должность: «мастер строительных и монтажных работ». Из постановления Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 №131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" (действовавшего в спорный период), следовало, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей кроме мастера строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

Из выводов заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций (право на досрочное назначение страховой пенсии) за работу с вредными условиями или (или) опасными условиями труда №46/4 Министерства труда и занятости населения Смоленской области (л.д.88-96) следует: согласно представленным документам и по мнению госэкспертизы условий труда периоды работы Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно-приготовительных работ соответствуют работе мастера, занятого на добыче гидроторфа в разделе ХХ. «Добыча торфа» в подразделе 1. «Работы по добыче» Списка №2 1956г. и не соответствуют работе мастера, занятого на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа в разделе XIX «Добыча торфа» подраздела 2. «Обезвоживание и брикетирование торфа» под ко Списка №г.; работа Т, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера соответствовала Списку №г. раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических…», где были предусмотрены в подразделе «б» инженерно –технические работники: мастера (десятники); работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в строительной организации (в агростроительной фирме) соответствовала позициям 2290000б-12419 и 2290000б-24441 Списка №г. по разделу XXVII соответствовала позициям 2290000б-12419 и 2290000б-24441 Списка № г. по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; полная занятость Т подтверждается за работу в качестве мастера по добыче торфа и болотно-подготовительных работ в Руднянском торфопредприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , ща работу в качестве матера в Руднянской ДПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; периоды работы Т: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к специальному стажу для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при достижении возраста 55 лет, если он проработал с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет; работа Т в качестве старшего прораба в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Дорспецстрой №» не соответствует позиции Списка №2 1991 по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», так как эта должность в Списке отсутствует; из-за отсутствия первичных документов проанализировать работу Т в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в ФГУ ДЭП № не представляется возможным.

Оценивая по правилам ст.67 ГПК РФ экспертное заключение в совокупности с другими материалами дела, суд находит его согласующимся и не противоречащим другим исследованным судом доказательствам и в связи с этим принимает его во внимание при оценке условий труда истца. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.307 УК РФ) и имеющего значительный стаж работы, у суда не имеется.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что заключение государственной экспертизы условий труда не может быть принято во внимание в качестве бесспорного доказательства, подтверждающего льготный характер работы истца в течение полного рабочего дня, поскольку каких-либо заслуживающих внимания доказательств о недостатках судебной экспертизы, ответчиком в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ не приведено. Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих результаты государственной экспертизы условий труда, а также не просил назначить повторную или дополнительную экспертизу для подтверждения своей позиции, а также не просил суд о вызове эксперта в судебное заседание и его допроса, для устранения каких-либо неясностей. Доказательства оценены в совокупности.

Таким образом, постоянная и полная занятость Т в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно-приготовительных работ на Руднянском торфопредприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в <данные изъяты> ДПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДПМК в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба и и.о. прораба в <данные изъяты> ДПМК ( с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой») установлена судом на основании имеющихся архивных справок Архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области в которых отражены сведения о начислении заработной платы истцу на основании лицевых счетов, на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода, подтверждающего льготный характер работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемых периодов, поскольку обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионных прав гражданина.

Постоянная и полная занятость Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в ФГБУ ДЭП № в связи с отсутствием первичных документов не может быть установлена судом.

С учетом приведенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно-приготовительных работ на <данные изъяты> торфопредприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Руднянской ДПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДПМК в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба и и.о. прораба в <данные изъяты> ДПМК ( с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой») подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период работы Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ст.прораба в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период работы Т с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в ФГБУ ДЭП № не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также суд указывает, что показания свидетелей З, Л, К данные ими в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ , суд признает недопустимыми доказательствами, так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

С учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца по состоянию на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ ) составил 12 лет 06 месяца 05 дней.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2012г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2012г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (истец обратился за назначением пенсии по достижении 55 лет), суд приходит к выводу о возникновении у Т права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости подлежит признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Т удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконными.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Т:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по добыче торфа и болотно-приготовительных работ на <данные изъяты> торфопредприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в <данные изъяты> ДПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДПМК в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба и и.о. прораба в <данные изъяты> ДПМК (с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты> ДСПМК» дочернее общество АО СПК «Смоленскагропромдорстрой»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области назначить Т досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ .

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А.Кузьмин

Мотивированное решение изготовлено: 27 января 2025 года.