Решение № 2-1-257/2018 2-1-257/2018~М-1-279/2018 М-1-279/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1-257/2018

Дело №2-1-257/2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Довженко Т.В.,

при секретаре Сейфуллиной М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» об аннулировании начисленных задолженности и пени, признании принудительного отключения бытового газоиспользующего оборудования незаконным, возобновлении газоснабжения жилого дома, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование иска указывает, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик предоставлял ему услуги по газоснабжению. Данные услуги он оплачивал в полном объеме в соответствии с квитанциями. 16.05.2017 года в ходе плановой проверки потребителей газа сотрудниками ООО «Межрегионгаз» у него было выявлено нарушение, а именно потребление газа в бане без лицевого счета, с использованием газовой горелки АР-1,6. На него был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением он был согласен, оплатил необходимый штраф. В тот же день сотрудники ООО «Межрегионгаз» заглушили газовую трубу, ведущую в баню, а именно заварили ее сваркой. После этого он топил баню дровами. Место, где сотрудники заварили трубу, он обмотал резиновым шлангом (велосипедной камерой), чтобы сварка не ржавела, а другая сторона трубы не забивалась грязью.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт представителями ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», начальником участка ТТН, инженером 1 категории ФИО4, о том, что в ходе проверки обнаружено якобы самовольное незаконное подключение бани при помощи шланга и муфт длинной около 50 см. В акте указано, что ранее ДД.ММ.ГГГГ баня была отключена с видимым разрывом на сварку. Потребление газа ведется на баню.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> поступило заявление от инженера ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО4 по факту якобы самовольного подключения и потребления им природного газа минуя прибор учёта потребления газа.

ДД.ММ.ГГГГ Начальником полиции ОМВД России по <адрес> утверждено Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, изданное УУП ФИО2. В ходе сбора материала проверки по заявлению ФИО3, была осмотрена газовая труба, ведущая в баню (Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему имеются в материалах проверки). В ходе осмотра трубы было установлено, что газовая труба, ведущая в баню, срезана и на месте среза стоит заглушка, а именно труба в данном месте заварена. Ввиду того, что в ходе осмотра установлено, что самовольное подключение и безучетное потребление газа им было в принципе невозможно, было постановлено прекратить производство по делу об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, в его действиях. Данное постановление было направлено, в том числе, в адрес заявителя, обжаловано оно не было.

В мае 2018 года им было получено уведомление №9 от 24.05.2018 года от ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», в котором сообщалось о том, что по состоянию на 24.05 2018 года за ним числится задолженность за потребленный газ в сумме 38400 рублей, превышающая два расчётных периода. Так же указано, что данное уведомление является уведомлением о приостановлении газоснабжения в соответствии с п.п.45,46,48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (уст.Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 года№112).

Данное уведомление он посчитал незаконным ввиду того, что на тот момент уже имело место быть Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, от 13.05.2018 года. Никаких мер в связи с этим не предпринимал.

19 июля 2018 года представителями эксплуатационной организации, слесарем ФИО15 и сварщиком ФИО16 было произведено отключение газоиспользующего оборудования СГБ, ПГ, АСГВ на входе в дом, с установлением заглушки 25 под сварку.

После этого, его представитель Гаймина С.С. 24.07.2018 года обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» с заявлением, в котором просила предоставить расчёт образовавшейся задолженности в размере 38400 рублей, а также вручить копию акта, на основании которого произведена приостановка подачи газа. 25.07.2018 года были предоставлены акт отключения бытового газоиспользующего оборудования от 19.07.2018 года и расчёт нанесённого материального ущерба (объёма и стоимости похищенного природного газа с 11 января 2018 года по 12 апреля 2018 года).

Данные действия сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» считает незаконными. Незаконное подключение не имело место быть, что подтверждается Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Образовавшаяся задолженность начислена незаконно.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ч.2). Незаконными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, поэтому полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ никого дома не было, их проверяли сотрудники газовой организации. Соседи рассказали, что газовики попросили у них лестницу, с нее посмотрели, после этого составили акт. Проверяли тогда всю улицу. Он после этого обращался к газовикам, звонил им, на что Титова пояснила, что он якобы специально сделал отключение во дворе, сговорился с газовиками, чтобы смог в любое время подключится к трубе. Акта об отключении бани он не получал. На газовую трубу им была нацеплена велосипедная камера, и обмотано полиэтиленовой пленкой, чтобы труба не ржавела, и ничего не попало внутрь. Не согласен, что газовики не открыли пленку и не посмотрели, была ли там заглушка. На следующий день приезжал участковый ФИО2, все сфотографировал, размотал, отрезал камеру, убедился, что труба заварена. Когда в 2017 году его отключали за то, что он якобы топил баню, он тогда согласился, штраф оплатил. Теперь он не согласен, уведомлений об отключении он не получал, только о задолженности. С задолженностью не согласен. На данный момент ни дом, ни баня не подключены к газу, отопление осуществляется им дровами. Считает действия сотрудников газовой организации незаконными, данные действия причинили ему нравственные страдания, просит взыскать моральный вред в размере 10000 рублей.

Представитель истца адвокат Гаймина С.С. пояснила в суде, что отключение газоснабжения жилого дома истца произошло из-за образования задолженности, однако, с данной задолженностью они не согласны, так как ФИО5 незаконное подключение помещения бани к сети газоснабжения при помощи шланга и муфт не осуществлял. Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, которые имеются в материалах проверки по факту обращения инженера ФИО3 в ОМВД России по <адрес>. Постановление о прекращении производства по делу никем не обжаловалось. Участковый ФИО17 пояснил, что безучетного потребления газа ФИО5 не осуществлялось. Факт незаконного потребления истцом природного газа ответчиками не доказан. Уведомления о приостановлении подачи газа отсутствуют. В связи с чем, задолженность в размере 38400 рублей начислена необоснованно. Считает, что незаконными действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, который он понес, испытывая нравственные страдания.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО6 в судебном заседании иск не признал в полном объеме, пояснил, что общество осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес>, начисления оплаты производятся через лицевой счет №. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО1 Потребление газа осуществляется истцом на приготовление пищи, обогрев воды и на отопление 160 м2. Установлен прибор учета типа СГБ 4 №4910476. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу было произведено отключение помещения бани от газоснабжения по причине незаконного подключения. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки было обнаружено повторное подключение помещения бани к сети газоснабжения при помощи шланга и муфт, о чем был составлен акт проверки и произведен расчет нанесенного материального ущерба, размер которого составил 38400 рублей. 12.04.2018 было произведено отключение помещения бани от газоснабжения по причине незаконного подключения. 19.07.2018 года было произведено отключение домовладения от газоснабжения по причине неоплаты образовавшейся задолженности. Задолженность была начислена за период с 11.01.2018 по 12.04.2018 года по повышающему коэффициенту на основании п.62 Правил №354 за несанкционированное подключение к газопроводу. Уведомления истцу направлялись. Отметил, что в 2017 году при обнаружении незаконного подключения бани у ФИО5, было произведено отключение при помощи сварки, а в 2018 году выявлено соединение газовой трубы при помощи шланга, или велосипедной шины, которой были соединены две части газовой трубы, скреплены муфтой. Длина шланга была ориентировочно 50 см, был сделан вывод, что имеет место быть незаконное подключение. Осмотр производился контролерами визуально, так как доступа во двор дома не было, составлялся акт, участвующие лица акт подписали. Визуального осмотра для составления акта достаточно. Кроме того, факт вмешательства подтверждается фотографиями, сделанными в ходе обнаружения безучетного потребления газа.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в суд не явился, уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8 в суд не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно подпункту «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (Правила №549), поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (абонент) и ООО «Ульяновскрегионгаз» (поставщик) заключен договор №НК-142127 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по указанному адресу. Потребление газа истцом осуществляется на приготовление пищи, обогрев воды и отопление 160 м2. Установлен прибор учета типа СГБ 4 №4910476 ( л.д. 94-95).

Таким образом, ФИО1 является потребителем коммунальной услуги -газоснабжения, в связи с чем на него был открыт и оформлен лицевой счет № (л.д. 50 оборотная сторона).

16.05.2017г. по адресу: <адрес>, с. Б.Чирклей, <адрес> было произведено отключение помещения бани от газоснабжения по причине незаконного подключения. Из Акта проверки НК-90 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обнаружена самовольная врезка с самовольно подключенным оборудованием АГУК-1,6 (горелка в бане), лицевой счет не оформлен, оплаты не производилось. Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ об отключении бытового газоиспользующего оборудования, следует, что отключено газоиспользующее оборудование (отключена баня под сварку)- л.д. 121-122, 123.

Данное обстоятельство истцом не оспаривается, подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

12.04.2018г. в результате повторной плановой проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по адресу: <адрес> было обнаружено повторное незаконное подключение помещения бани к сети газоснабжения при помощи шланга и муфт. Данное обстоятельство подтверждается Актом проверки НК 17-10/50 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение было приостановлено в результате незаконного подключения бани без лицевого счета. ДД.ММ.ГГГГ обнаружено самовольное незаконное подключение бани при помощи шланга и муфт длиной около 50 см. Ранее с 16.05.2017 года баня была отключена с видимым разрывом на сварку. Потребление газа ведется на баню (л.д. 124-125).

12.04.2018г. было произведено отключение помещения бани от газоснабжения по причине незаконного подключения. Данное обстоятельство подтверждается Актом отключения бытового газоиспользующего оборудования №10 от 12.04.2018- отключено газоиспользующее оборудование с применением сварки (обрезание газопровода) приварено на заглушку. Был произведен расчет нанесенного материального ущерба, размер которого составляет 38400 рублей (л.д. 140, 127-128).

19.07.2018г. было произведено отключение домовладения от газоснабжения по причине неоплаты образовавшейся задолженности (л.д. 126).

В силу п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа, в том числе о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение вида потребления газа; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, данные Правила вменяют абоненту обязанность незамедлительно уведомить поставщика об изменении в составе газоиспользующего оборудования, изменении вида потребления газа.

Правила № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 1 Правил № 354 настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Поскольку Правила №549 не упоминают случаи несанкционированного подключения абонента, а, следовательно, не предусматривают и правовых последствий такого подключения, то к соответствующим отношениям применяются нормы п. 62 Правил №354.

В силу п. 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Таким образом, истцу было произведено начисление по повышенному коэффициенту на основании п.62 Правил №354 за несанкционированное подключение к газопроводу, за период с 11.01.2018 по 12.04.2018 года, что составило 38400 рублей.

Из лицевого счета абонента ФИО1 видно, что в период с января 2016 года по август 2018 года начислялись и оплачивались денежные суммы за потребленный газ, итого начислено- 102193,83 рубля, оплачено -66188,94 рубля. Имеется задолженность в размере 38400 рублей (л.д. 128).

В связи с имеющейся задолженностью ФИО1 было направлено уведомление 24.05.2018 и 30.05.2018, в которых сообщается об имеющейся задолженности за потребленный газ в размере 38400 рублей, превышающая 2 расчетных периода, о приостановлении газоснабжения в соответствии с п.п. 46,48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (уст. Постановлением Правительства РФ от 17.02.2014 №112)- л.д. 8, 34, 35.

В соответствии с п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В судебном заседании истец ФИО1 не оспаривал, что в его адрес направлялись уведомления о задолженности, было два уведомления, копии в материалах дела имеются. Полагает, что должны были уведомить отдельно об отключении газоснабжения.

Необходимо отметить, что пунктом 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года N 354 установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Истец ФИО1 и его представитель Гаймина С.С. ссылаются на то обстоятельство, что факт безучетного потребления газа истцом отсутствовал, это было установлено участковым ФИО2, который осмотрел данную газовую трубу, и в ходе осмотра самовольного и безучетного потребления газа не установил. В связи с чем, прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая изложенные обстоятельства, необходимо возобновить подачу газа и аннулировать задолженность.

По ходатайству адвоката Гайминой С.С. участковый уполномоченный ФИО7 был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля. Из его показаний следует, что сотрудники Газпрома обратились в ОМВД с заявлением о том, что ФИО5 безучетно потребляет газ. Он проводил проверку, возбудил дело об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 Примерно через неделю после сообщения он приехал на место. В ходе осмотра хозяин показал трубу во дворе дома, он ее осмотрел, установил, что одна труба идет в дом, другая - в баню, она была обмотана велосипедной камерой, пленкой. Они ее разрезали, труба была заварена, газ не поступал. ФИО5 пояснил, что заварили работники в 2017 году, камеру он поставил, чтобы место сварки не ржавело, чтобы мусор не поступал. Осматривал он трубу 24.04.2018 года. Считает, что такая конструкция может быть использована для сохранения от мусора. Сам он познаниями в данной области не обладает. На осмотр трубы специалистов из газового участка не уведомлял и не приглашал. Каким образом было направлено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, не знает, отдал его в секретариат.

Необходимо отметить, что несмотря на занятую позицию истца об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения по ст. 7.19 КоАП РФ и наличия вступившего в законную силу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, факт несанкционированного подключения был установлен в судебном заседании.

Так, свидетель ТТН пояснила суду, что работает начальником газового участка, 12.04.2018 года была комплексная проверка абонентов села Большой Чирклей. Накануне была уведомлена сельская администрация о необходимости извещения абонентов. Проверялось все село, не только ФИО5. Ранее ФИО5 осуществлял несанкционированную врезку в 2017 году, в связи с чем, потребление газа на баню было отрезано под сварку. Они постучали, никто не открывал. Заглянули со стороны улицы во двор, разрыва не увидели. Взяли у соседей лестницу, посмотрели с лестницы через забор и увидели, что газопровод соединен при помощи шланга и муфт, замотан полиэтиленовым пакетом, а в 2017 году было отрезано под сварку с видимым разрывом, с заглушкой. Сомнений не было, что имеет место быть незаконное подключение и потребление газа на баню. Ими были сделаны фотографии. Сварщик произвел отключение. Направлено сообщение в полицию о незаконном подключении в газопровод. Впоследствии сотрудники полиции не уведомляли их о принятом решении о прекращении дела об административном правонарушении, на осмотр не вызывали. С выводами участкового ФИО2 о том, что безучетное потребление газа ФИО5 невозможно, не согласна, участковый не является специалистом в области газоснабжения, считает, что он обязан был на осмотр пригласить сотрудника газовой службы. Если бы на момент осмотра была заглушка, она была бы большего размера, чем газопровод и через шланг ее было бы видно. Там ничего такого не было на момент проверки, все было зафиксировано ими. Составлен акт. Никакой заглушки там не было. Данные действия говорят о незаконном безучетном потреблении газа абонентом.

Свидетель ТРХ показал суду, что работает участковым полиции в ОМВД по <адрес>. В апреле 2018 года, число не помнит, в дежурную часть поступило сообщение о том, что выявлена незаконная врезка в газопровод в <адрес>. Он выехал в данное село к ФИО5. Около дома ФИО5 находились газовики, которые сообщили, что во дворе дома обнаружили незаконную врезку, в дом не достучались. Через забор он увидел, что газовая труба соединена шлангом или шиной от велосипеда, точно не помнит, чем было соединено. Сверху был пакет. Была заглушка или нет, не помнит, не видел ее. Сотрудниками межрегионгаза был составлен акт, который он подписал.

По ходатайству представителя ответчика ООО «Газпром межрегингаз Ульяновск» ФИО6 свидетелю ТРХ были представлены фотографии, которые были сделаны в день обнаружения незаконной врезки в газопровод. Обозрив фотографии, свидетель пояснил, что обстановка на фотографиях соответствует обстановке увиденного им в тот день. На трубе был шланг, на шланге были хомуты, количество не помнит, сверху полиэтиленовый пакет. Заглушки не было.

Свидетель ФИО10 пояснил суду, что работает водителем и слесарем в газовой службе, в апреле этого года они с бригадой газовиков работали в <адрес>. Подъехали по адресу, увидели, что газовая труба была соединена шлангом и хомутами, а сверху была обмотана пакетом. Труба была прямая, кранов, ограничивающих доступ газа не было, то есть была врезка. До хозяина не достучались. Сфотографировали. Составили акт, сварщик произвел сварные работы- отрезал, потом заглушил. Он находился рядом, был составлен акт.

Свидетель ФИО11 пояснил в судебном заседании, что в 2017 году баня была отключена под сварку, отрезали кусок трубы по направлению, куда газ поступает. В 2018 году снова было незаконное подключение и отрезали под заглушку. Отрезали сверху в углу дома, чтобы было на видном месте и абонент не смог воспользоваться. Первое мнение было, что шлангом соединили трубу, чтобы воспользоваться газом. Это опасно для человека, так как газ резину разъедает. При обнаружении самовольного подключения, уведомлять не должны. Ими на месте был составлен акт, произведено фотографирование.

Ссылка истца и его представителя на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований истца.

Из показаний свидетелей ТТН, ФИО12, ФИО11, ТРХ установлено, что на момент проверки 12.04.2018 года был установлен факт незаконной врезки в газопровод, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, представленными представителями ответчика. Данные фотографии были обозрены свидетелями в судебном заседании, которые пояснили, что обстановка на данных фотографиях соответствует увиденному в день проверки. Данные фотографии отличаются от тех, которые имеются в материале проверки участкового. Соединение газовой трубы резиновым шлангом, который был скреплен муфтами, было установлено.

Необходимо отметить, что осмотр места происшествия - газовой трубы, расположенной во дворе дома ФИО1, был осуществлен участковым уполномоченным ДД.ММ.ГГГГ, спустя 12 дней после обнаружения незаконной врезки, представитель газовой службы на осмотр не приглашался, не уведомлялся.

Уведомление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ, находящееся в материале проверки, ни числа, ни номера не имеет. Данные о надлежащем уведомлении ответчика также отсутствуют. Как пояснил участковый ФИО2 в суде, специальными познаниями в данной области, он не обладает, осматривал визуально. Со слов ФИО5 незаконного потребления газа не было.

При сравнивании фотографий, сделанных сотрудниками газовой службы в день осмотра и обнаружения незаконного потребления газа ДД.ММ.ГГГГ и фотографий, сделанных участковым ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ при осмотре газовой трубы, свидетели пояснили, что данная конструкция свидетельствует о незаконном безучетном потреблении газа.

Таким образом, проанализировав и оценив все представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями приведенных норм права, Правилами поставки газа, Актом проверки, по результатам которой было обнаружено и зафиксировано самовольное и безучетное потребление газа, доказательств обратного истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд приходит к выводу о законности действий ответчика по отключению газоснабжения в жилом помещении истца, в связи с чем, оснований для возобновления подачи газа, не имеется. Исковые требования ФИО1 об аннулировании начисленных задолженности и пени, признании принудительного отключения бытового газоиспользующего оборудования незаконным, возобновлении газоснабжения жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

В силу п. 48 вышеназванных Правил, возможность возобновления поставки газа предусмотрена в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа и при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Межрегионгаз Ульяновск» об аннулировании начисленных задолженности и пени, признании принудительного отключения бытового газоиспользующего оборудования незаконным, возобновлении газоснабжения жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд (<...>) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение принято в окончательной форме 17 сентября 2018 года.