Решение № 2-428/2017 2-61/2018 2-61/2018 (2-428/2017;) ~ M-399/2017 M-399/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-428/2017

Дело № 2-61/2018


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

с. Бай-Хаак 12 февраля 2018 года

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ажи С.А.,

с участием заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва Оюн А.Н.,

при секретаре Оюн Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя Общеобразовательная школа с. Сосновка» Тандинского района о возложении обязанности оборудовать стрелковый тир, спортивный городок с элементами полосы препятствий,

у с т а н о в и л :

Прокурор Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя Общеобразовательная школа с. Сосновка» Тандинского района о возложении обязанности оборудовать стрелковый тир, спортивный городок с элементами полосы препятствий, указывая на то, что прокуратурой Тандинского района во исполнение п.2.13 Решения коллегии прокуратуры Республики Тыва от 24 июля 2017 «Об итогах работы прокуратуры республики по укреплению законности и правопорядка за первое полугодие 2017 года» проведена проверка соблюдения законодательства о воинской обязанности и учете несовершеннолетних в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Сосновка (далее по тексту - МБОУ СОШ с. Сосновка) в части материально технического обеспечения для освоения начальных знаний в области обороны. По результатам проведенной проверки установлено, что материально- техническая база МБОУ COШ с.Сосновка не полностью укомплектована требует усовершенствования в связи с новыми требованиями к обучению, установленными рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденными Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ 134 от 24.02.2010.

Установлено, что в МБОУ СОШ с. Сосновка в нарушение приложения № 1 к Инструкции отсутствуют стрелковый тир или место для стрельбы, спортивный городок с элементами полосы препятствий, что препятствует обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы.

По данному факту 22.09.2017 прокуратурой района директору МБОУ СОШ с. Сосновка внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Указанное представление прокурора района в МБОУ СОШ с. Сосновка поступило 28.09.2017, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Согласно представлению от 22.09.2017 № 21-01-2017, директору МБОУ СОШ с. Сосновка надлежало рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры Тандинского района, о месте и времени уведомить прокуратуру Тандинского района для принятия участия, принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства, о принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменном виде в установленный законом месячный срок.

Однако, по состоянию на 23.11.2017 представление прокурора района МБОУ СОШ с.Сосновка не рассмотрено, сведения об устранении выявленных нарушений в прокуратуру района не представлены. Недостаточная материально-техническая база не позволяет учащимся, представляющим собой неопределенный круг несовершеннолетних лиц, в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами. Просит суд обязать МБОУ СОШ с. Сосновка Тандинского района оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), спортивный городок с элементами полосы препятствий в срок до 1 июня 2018 года.

В судебном заседании заместитель прокурора Тандинского района Республики Тыва Оюн А.Н. исковые требования прокурора полностью поддержал и просил удовлетворить иск, исполнить решение суда.

В судебном заседании ответчик директор МБОУ СОШ с. Сосновка ФИО1 с иском согласилась и просила продлить срок до 1 сентября 2018 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Конституции РФ право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки законодательства о воинской обязанности и учете несовершеннолетних, проведенной прокуратурой Тандинского района в деятельности МБОУ СОШ с. Сосновка Тандинского района выявлены следующие нарушения: отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы, отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий

Вместе с тем п. 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Во исполнение указанного Постановления Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 г. утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, которой предусмотрена подготовка граждан по основам военной службы согласно федеральным государственным образовательным стандартам.

В соответствии с п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Вместе с тем, указанные Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 г. N 1441, Приказ Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 г., как следует из их содержания, приняты в рамках Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в частности статей 11 и 17, посвященных обязательной и добровольной подготовке гражданина к военной службе, соответственно.

Согласно части первой ст. 11 указанного Закона обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, применительно к рассматриваемому делу, получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного Закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Таким образом, в силу прямого указания закона знания в области обороны; подготовка по основам военной службы находится в непосредственном регулировании федерального государственного образовательного стандарта.

Судом установлено, что спортивный городок с элементами полосы препятствий в МБОУ СОШ с. Сосновка не имеется.

Следовательно, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения федерального законодательства, а именно: представить в ГКУ РТ «Центр занятости населения Тандинского кожууна» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в МБОУ СОШ с. Кочетово, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В целях обеспечения реального исполнения решения, с учетом мнения участвующих лиц, суд устанавливает срок его исполнения – до 1 сентября 2018 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с МБОУ СОШ с. Сосновка подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя Общеобразовательная школа с. Сосновка» Тандинского района о возложении обязанности оборудовать стрелковый тир, спортивный городок с элементами полосы препятствий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя Общеобразовательная школа с.Сосновка» Тандинского района оборудовать стрелковый тир, спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Уставить срок исполнения настоящего решения – до 1 сентября 2018 года.

Взыскать с МБОУ СОШ с.Сосновка Тандинского района государственную пошлину в доход муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года ( 17 и 18 февраля 2018 года выходные дни).

Председательствующий С.А. Ажи