Решение № 2А-2124/2020 2А-2124/2020~М-1661/2020 М-1661/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-2124/2020

Дело № 2а-2124/2020

08 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Радюка Е.В.

при секретаре Верёвкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее – административный истец, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2784 рубля, пени за период с 02 декабря 2017 года по 25 февраля 2018 года в сумме 62 рубля 27 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2784 рубля, пени за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в сумме 45 рублей 01 копейка.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2016, 2017 годы, направлены налоговые уведомления. Поскольку транспортный налог за указанные периоды не был своевременно уплачен ФИО1, согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административному ответчику начислены пени. В соответствии с положениями ст.69 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу, пени. Требования инспекции об уплате недоимки и пени по названному налогу в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены. По заявлению ФИО1 12 февраля 2020 года был отменен судебный приказ от 29 июля 2019 года о взыскании с нее недоимки по транспортному налогу и пени.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явились, представителей не направили. При обращении к мировому судье судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска с заявлением об отмене судебного приказа административный ответчик ссылалась на то обстоятельство, что является инвалидом, в связи с чем освобождена от уплаты транспортного налога.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела <№> по заявлению ИФНС России по г.Архангельску о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 1, 2 Закона Архангельской области от 01 октября 2002 года № 112-16-03 «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Информация о регистрации транспортных средств основана на данных, предоставленных Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4, 11 статьи 85 НК РФ в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску.

Расчет транспортного налога производится в отношении каждого транспортного средства.

По данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств и объектов недвижимости на территории Архангельской области, предоставляемых на основании п.4 ст.85 НК РФ, административному ответчику в период с 02 июля 2013 года по 16 марта 2019 года принадлежало транспортное средство Chevrolet Aveo, государственный регистрационный знак <№>.

Налоговым органом был произведен расчет транспортного налога за 2016 год и направлено административному ответчику налоговое уведомление <№> от 20 сентября 2017 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений <№> (л.д.16,17).

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Указанные суммы налога своевременно административным ответчиком уплачены не были.

В соответствии со ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за каждый день просрочки уплаты налога.

В порядке ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование <№> от 26 февраля 2018 года об уплате транспортного налога в сумме 2784 рубля и пени в сумме 62 рубля 27 копеек, что подтверждается реестром почтовых отправлений <№> (л.д.13,15).

Налоговым органом был также произведен расчет транспортного налога за 2017 год и направлено административному ответчику налоговое уведомление <№> от 06 сентября 2018 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений <№> (л.д.11,12).

Указанные суммы налога своевременно административным ответчиком уплачены не были.

В порядке ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование <№> от 05 февраля 2019 года об уплате транспортного налога в сумме 2784 рубля и пени в сумме 45 рублей 01 копейка, что подтверждается реестром почтовых отправлений <№> (л.д.8,10).

Указанная задолженность по налогу, а также пени до настоящего времени не погашены. Административный ответчик вопреки требованиям ст.62 КАС РФ не представил суду каких-либо доказательств уплаты денежной суммы, указанной в административном исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.

Разрешая данный спор суд учитывает, что в заявлении об отмене судебного приказа административный истец указывала на то, что, по её мнению, она освобождена от уплаты транспортного налога, поскольку является инвалидом. Между тем, такого рода доводы не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст.4 Закона Архангельской области от 01 октября 2002 года № 112-16-03 «О транспортном налоге» от уплаты налога освобождаются инвалиды I и II групп, участники Великой Отечественной войны, не имеющие инвалидности, ветераны боевых действий, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане из подразделений особого риска, один из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей ребенка-инвалида, лица, достигшие возраста, необходимого для назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо достигшие возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, являющиеся опекунами признанных судом недееспособными инвалидов с детства, - владельцы транспортных средств в части исчисленного налога в размере, не превышающем 980 рублей.

Указанная налоговая льгота предоставляется соответственно на основании справки, подтверждающей факт установления инвалидности (в случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов); удостоверения участника Великой Отечественной войны; удостоверения ветерана боевых действий; удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверения ветерана (участника действий) подразделений особого риска; свидетельства о рождении ребенка, справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка (в случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов), заверенной органами опеки и попечительства копии акта о назначении опекуна или попечителя; паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего достижение соответствующего возраста, удостоверения опекуна, которые налогоплательщик вправе представить в порядке, установленном статьей 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по заявлению налогоплательщика - физического лица о предоставлении налоговой льготы по налогу в виде единого налогового вычета из исчисленной в совокупности суммы налога, подлежащего внесению в бюджет, по всем подлежащим налогообложению транспортным средствам, зарегистрированным за данным владельцем.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих факт установления инвалидности соответствующей группы, административным ответчиком ни в налоговый орган, ни суду представлено не было. С заявлением о предоставлении налоговой льготы по налогу в виде единого налогового вычета из исчисленной в совокупности суммы налога, подлежащего внесению в бюджет, в налоговый орган административный ответчик также не обращалась. Кроме того, указанные положения закона не предполагают освобождение заинтересованное лицо от обязанности по уплате транспортного налога в полном объёме.

В свою очередь, положения п.п. 1 и 2 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом не являются объектом налогообложения, помимо прочего, автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Между тем, транспортное средство, принадлежащее истцу, имеет мощность двигателя более 100 л.с. В свою очередь, доказательств того, что это транспортное средство является транспортным средством, специально оборудованным для использования инвалидами, суду не представлено. При этом административный ответчик не подавала заявление об этом обстоятельстве в налоговой орган. Доказательств иного суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Задолженность административного ответчика по налогу и пени превысила сумму в размере 3000 рублей 05 февраля 2019 года, на что было указано в требовании налогового органа <№> от 05 февраля 2019 года. Срок исполнения этого налогового требования истек 01 апреля 2019 года. С учетом этого налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании соответствующей недоимки в срок до 01 октября 2019 года.

Как следует из материалов дела 29 июля 2019 года по заявлению инспекции мировым судьей судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, который был отменен определением названного мирового судьи от 12 февраля 2020 года (л.д. 22).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, административный истец вправе обратиться в суд с административным иском в срок до 12 августа 2020 года.

Из материалов дела следует, что настоящий административный иск был подан инспекцией 20 мая 2020 года. Соответственно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании имеющейся недоимки и пени в порядке искового производства административным истцом пропущен не был.

Учитывая, что административным истцом не пропущен срок для обращения в суд, а доказательств, подтверждающих погашение задолженности, административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что требования инспекции подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Доказательств того, что в данном случае имеются основания для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: ..., в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2784 рубля, пени за период с 02 декабря 2017 года по 25 февраля 2018 года в сумме 62 рубля 27 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2784 рубля, пени за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в сумме 45 рублей 01 копейка, всего взыскать 5675 (Пять тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: ..., в бюджет муниципального образования «Город Архангельск» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года

Председательствующий

Е.В. Радюк