Решение № 12-73/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 12-73/2019

Дело № 12-73/2019


Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Юрцевич Ю.В.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» на постановление инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 24.10.2019 года №,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении от 24 октября 2019 года ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» (далее - Нестеровская ЦРБ) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Заявитель обратился с жалобой на данное постановление, указав, что 30.10.2019 года в Нестеровскую ЦРБ поступило постановление инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБД УМВД России по Калининградской области ФИО1 от 24.10.2019 года, о привлечении ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» как собственника транспортного средства - спецсанитарного автомобиля <данные изъяты> регистрационный знак № к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафе в размере 500 рублей. Нарушение Правил дорожного движения, выразившееся в превышении установленной скорости движения на 36 км/ч, при разрешенной не более 70 км/ч на данном участке дороги, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АРЕНА», допущено 19.10.2019 года в 14 час.28 мин. на 36 километре участка автодороги А-229 Калининград-Черняховск-Нестеров-Госграница на территории Гвардейского района Калининградской области. Причиной допущенного нарушения ПДД явился тот факт, что водитель автомобиля «скорой помощи» и фельдшер «скорой помощи» осуществляли транспортировку больного ФИО2 в профильное специализированное медицинское учреждение гор. Калининграда: клиническую больницу скорой медицинской помощи. Во время движения были включены проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал, на кузове указанного автомобиля нанесены специальные цветографические схемы «112», «Скорая медицинская помощь». Таким образом, допуская нарушение Правил дорожного движения, превышая установленную скорость движения, работник Нестеровской ЦРБ водитель автомобиля «скорой помощи» ФИО3 находилась в состоянии «крайней необходимости». Поскольку решающим фактором для спасения жизни ФИО2 явилась быстрота его доставки в профильное медучреждение, в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.12.9 КоАП РФ. В связи с чем Нестеровская ЦРБ полагает, что в её действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, постановление о привлечении ее к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ просит отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель - ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» ФИО4 доводы жалобы поддержал, пояснив, что водитель машины скорой помощи осуществлял срочную доставку пациента с черепно-мозговой травмой в больницу скорой медицинской помощи г. Калининграда, в этой связи действовал в состоянии крайней необходимости, вызванной необходимостью спасения жизни пациента, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Судья, проверив в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело в полном объеме, полагает жалобу ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» не подлежащей удовлетворению, а постановление оставлению без изменения.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 19 октября 2019 года в 14 часов 28 минут по адресу Гвардейский район А-229 35-ый километр + 770 метров автодороги – Калининград-Черняховск-Нестеров-Граница с Литовской Республикой водитель транспортного средства марки <данные изъяты> регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница», в нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения транспортного средства на 36 км/ч, двигаясь со скоростью 106 км/ч при разрешенной 70 км/ч на данном участке дороги.

Факт превышения установленного скоростного режима был зафиксирован специальным техническим средством «Арена» заводской номер №1410019. сертификат №040191, поверка действительна до 23 мая 2020 года, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении от 24 октября 2019 года.

Постановлением инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении от 24 октября 2019 года собственник автомобиля - ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» (далее - Нестеровская ЦРБ) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, без составления протокола об административной правонарушении на основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Оценивая довод заявителя о том, что работник Нестеровской ЦРБ водитель автомобиля «скорой помощи» ФИО3 находилась в состоянии «крайней необходимости», поскольку решающим фактором для спасения пациента явилась быстрота его доставки в профильное медучреждение, суд приходит к следующему.

Как следует из карты вызовов скорой медицинской помощи №112 от 19 октября 2019 года бригада № выехала на вызов в 09 часов 51 минуту на <адрес>, начало транспортировки больного в 10 часов 21 минуту в ЦРБ города Гусева, что следует как из доводов жалобы, так и из путевого листа автомобиля. Должностное лицо Гусевской ЦРБ приняло решение о транспортировке больного в БСМП г. Калининграда, куда он был доставлен в 13 часов 28 минут, что следует из карты вызова скорой помощи и путевого листа автомобиля скорой помощи, где в графе «место отправления – назначения» стоит «ФИО5 – Калининград», время – 09:59 – 13:28. В отметках о возвращении на станцию указано время - 16 часов 30 минут.

Кроме того, факт фиксации нарушения осуществлен на 35-ом километре автодороги А-229 – Калининград-Черняховск-Нестеров-Граница с Литовской Республикой, при этом в постановлении стоит отметка о том, что прибор работает во встречном направлении, и указано направление - Черняховск, нарушение зафиксировано в 14 часов 28 минут, то есть спустя час после прибытия в г. Калининград, как указано в путевом листе автомобиля, что также подтверждает факт возращения автомобиля «скорой помощи» на станцию скорой помощи ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» в момент совершения нарушения.

Поскольку водитель автомобиля «скорой помощи» ФИО3 двигаясь 19 октября 2019 года в 14 часов 28 минут по адресу Гвардейский район 35 километр + 770 метров А-229 – Калининград-Черняховск-Нестеров-Граница с Литовской Республикой не осуществляла транспортировку больного в медицинское учреждение, а возвращалась обратно на станцию скорой медицинской помощи, то двигаясь с превышением установленной скорости движения на 36 км/ч, при разрешенной не более 70 км/ч, нарушила требования п 10.1 ПДД РФ.

Таким образом, доказательств, подтверждающих факт выполнения водителем транспортного средства неотложного служебного задания в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает постановление подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № инспектора (по ИАЗ) ОИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 24 октября 2019 года в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение десяти суток.

Судья подпись Ю.В. Юрцевич

Копия верна

Судья