Решение № 2-1065/2017 2-1065/2017~М-362/2017 М-362/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-1065/2017

№ 2-1065/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.

при секретаре - Лусниковой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1, ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к ответчикам о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований истец указал, что ответчики зарегистрированы в комнате общей площадью 31,0 кв.м., в том числе, жилой 17,6 кв.м. в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. На основании Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29.12.2011 №3850-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов: по ул.Летчиков 18, ул.Летчиков, 20, ул Красноармейская 13 корпус 2» жилой многоквартирный (адрес) признан непригодным для проживания. Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 24.11.2016 года №3023-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ответчикам на состав семьи 2 человека предоставлена комната, общей площадью 29,1 кв.м. в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Однако, до настоящего времени Натяжко с регистрационного учета по (адрес) не снялись, договор социального найма по новому месту жительства не заключили и не зарегистрировались, место его нахождения и проживания их неизвестно.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в связи с чем, в соответствии со ст.119 ГПК РФ, суд, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре (привлеченный по делу в качестве 3-го лица определением суда от 30.01.2017 года) извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Как следует из ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.10 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержится в ч.4 ст.3 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен разрешаться по правилам статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что на основании обменного ордера от (дата) г. (№) ответчики имеют право пользования жилым помещением –комнатой общей площадью 31 кв.м.( в том числе, жилой 17,6 кв.м.), расположенной по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)

Справкой МУП «ЕРКЦ города Комсомольска-на-Амуре» по форме №1965-па от 02.11.2016г. и поквартирной карточкой подтверждается, что в спорном жилом помещении с значатся зарегистрированными ответчики.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29.12.2011 №3850-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов: по ул.Летчиков 18, ул.Летчиков, 20, ул Красноармейская, 13/2 » жилой многоквартирный (адрес) признан непригодным для проживания.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 24.11.2016 года №3023-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ответчикам на состав семьи 2 человека предоставлена комната, общей площадью 29,1 кв.м. в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Также установлено, что договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из комнаты в коммунальной квартире общей площадью 29,1 кв.м., по адресу: (адрес) г.Комсомольск-на-Амуре, ответчиками не подписан.

Из ответов, полученных на запросы суда, следует, что ответчики на учетах в учреждениях: КГБУЗ «Психиатрическая больница г.Комсомольска-на-Амуре» и КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре», КГБУЗ «Комсомольский ПТД» не состоят. ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре сообщила, что сведениями о доходах указанных физических лиц с 2010 -2015гг. не располагает. В региональной базе данных УПФР РФ по Хабаровскому краю как застрахованные лица ответчики за период с 2010 -2015 гг. не значатся, и сведений, составляющих пенсионные права нет. В отделе ЗАГС Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с 01.01.2010г. по 09.02.2017г. записи на указанных граждан отсутствуют.

Согласно предоставленным ответам сотовых операторов абонентами ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон» ответчики не являются. Также в ЕГРП на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах ответчиков на какие-либо объекты недвижимого имущества на территории РФ. По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УМВД по Хабаровскому краю и ИЦ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре сведений о судимости нет.

Поскольку, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением). Принимая во внимание изложенное, учитывая также, что площадь жилого помещения предоставленного ответчику в связи утратой (разрушением), больше площади ранее занимаемого жилого помещения, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ.

Поскольку ответчики признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения их регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется, в связи с чем они подлежат снятию с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) на основании решения суда о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре – удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения на комнату общей площадью 31,0 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), заключенный между администрацией (адрес) и ФИО1, ФИО2 – прекращенным.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – комнатой общей площадью 31,0 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца.

Судья О.В. Тучина