Решение № 12-161/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 12-161/2021

№12-161/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 марта 2021 года г.Пенза

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Романова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 29.12.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы по делу об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ от 29.12.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на существенное нарушение процессуальных требований: он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, извещение о рассмотрении дела была направлено не по его месту жительства, указанному в протоколе. Кроме того, имеются основания для прекращения производства по делу ввиду малозначительности, поскольку административное правонарушение совершено впервые, не повлекло какого-либо вреда.

В судебном заседании ФИО1 жалобу и приведенные в ней доводы поддержал, указывая, что извещение было направлено по адресу, где проживал прежний председатель ПК.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 жалобу и приведенные в ней доводы поддержал, указывая, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель УПФР в г.Пензе Пензенской области, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.2 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, в частности, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №44004953332861, в адрес ФИО1 направлялось извещение о рассмотрении дела, назначенного на 29.12.2020 г.

Однако каких-либо данных, подтверждающих получение названного извещения ФИО1 либо возвращение извещения в районный суд по истечении срока хранения на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления, в материалах дела не имеется (напротив, согласно отчету об оценке, 28.12.2020 г. имела место неудачная попытка вручения, но о возвращении корреспонденции отправителю отметок не имеется), в связи с чем вывод о надлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте проведения судебного заседания, как на это указано в постановлении, является неверным.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела в нарушение п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ не было надлежащим образом выяснено, был ли извещен ФИО1 о рассмотрении дела в установленном порядке, не были выяснены причины неявки ФИО1, но дело было рассмотрено в отсутствие последнего; указанное нарушает установленные ст.25.1 КоАП РФ права ФИО4 участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, влекущими отмену вынесенного судьей решения с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 29.12.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ отменить, направить дело мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья