Решение № 2-1607/2019 2-1607/2019~М-1310/2019 М-1310/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1607/2019

Дело № 2-1607/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тверь 21 августа 2019 года

Заволжский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.,

при секретаре Шараповой И.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО1

представителя ответчика ООО «Тверская генерация» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» о признании перерасчёта платы за отопление незаконным, обязании предоставить информацию о размере задолженности и порядке ее начисления, исключить из квитанции незаконно начисленную задолженность, начисление пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО1 обратились в суд с иском к ООО «Тверская генерация», в котором просили, признать перерасчёт платы за отопление незаконным, обязать ответчика предоставить информацию о размере задолженности и порядке ее начисления, исключить из квитанции незаконно начисленную задолженность, начисление пени.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками квартиры № 65, расположенной в многоквартирном доме по адресу: г. Тверь, <...> и потребителями коммунальной услуги по отоплению, которую предоставляет ответчик ООО «Тверская генерация». Стоимость услуги по отоплению рассчитывается на основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года. Ежемесячно ООО «Тверская генерация» выставляет квитанции на оплату услуг по отоплению и ГВС. Истцами производилась оплата на основании выставленных квитанций в полном объеме. В октябре 2018 года истцами была получена квитанция, в которой сумма к оплате была начислена в размере 37605,84 рублей, без указания оснований, тогда как никаких долгов у них перед поставщиком услуг не имелось, что подтверждается копией квитанцией за сентябрь 2018 года. После получения указанной квитанции истцы обратились в ООО «ГУК Заволжского района г. Твери», попросили разъяснить указанные суммы, где им указали обратятся в ООО «Тверская генерация» с просьбой произвести перерасчет, дополнительно никаких заявлений писать не надо. Однако, в квитанции за ноябрь 2018 года, сумма к оплате указана в размере 38353,33. Никаких перерасчетов не было. 19.12.2018 истцы в письменной форме обратились в ООО «Тверская генерация», ООО «ГУК Заволжского района г. Твери», ГУ «ГЖИ» по Тверской области. На указанные обращения, истцам по почте был направлен ответ от ООО «Тверская генерация» предоставлена таблица, в которой отсутствуют основания начисления задолженности.

Из предоставленного финансового расчета следует, что к оплате (графа7) начислено (при сложении всех сумм с июля 2014 года) 72436,20, а оплачено (графа 10) 72435,70. В связи с чем, истцы полагают, что выставленная задолженность является не законной. На письменные обращения истцов от ООО «ГУК Заволжского района г. Твери», ГУ «ГЖИ» по Тверской области ни каких ответов не поступало.

На основании изложенного, истцы обратились в суд указанным выше иском.

Протокольным определением суда к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО ЕРКЦ.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно указали, что оплата коммунальных услуг за горячее водоснабжение ими производилась по выставленным квитанциям. При этом ранее ими были установлены индивидуальные приборы учета, однако показания приборов учета ими не передавались ни управляющую компанию, ни в ООО «Тверская генерация». В настоящее время оплата производиться также по выставленным счетам.

В судебном заседании представитель ООО «Тверская генерация» ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что ООО «Тверская генерация» совершает действия по начислению и получение денежных средств за оказанные коммунальные услуги «Горячее водоснабжение», «Отопление», услуги на общедомовые нужды горячего водоснабжения. Начисление за указанные услуги за спорный период осуществлялись согласно данных, представленных исполнителем коммунальных услуг ООО ГУК Заволжского района г. Твери. Начисление платы за горячую воду с марта 2018 года по сентябрь 2018 года производилось по нормативам, а не по счетчику правомерно, поскольку каких-либо показаний приборов учета истцами не передавалось, а сведения о поверки нового счетчика были представлены только в сентябре 2018 года. После предоставления ООО ГУК Заволжского района г. Твери показаний приборов учета истцам был произведен перерасчет, в связи с чем образовалась задолженность. 19.12.2018 истцы в письменной форме обращались в ООО «Тверская генерация». На указанное обращение, истцам по почте был направлен ответ от 10.01.2019 года, в котором разъяснено о необходимости предоставления показаний приборов учета ежемесячно, согласно Правилам № 354. Однако, данную обязанность истцы не исполняют до настоящего времени и производят оплату по выставленным ЕРКЦ квитанциям.

Иные лица, участвующие в деле, извещены судом о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений и ходатайств об отложении слушанием дела не представили.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в силу положений ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, ст. 67, 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В порядке, предусмотренном ст. 155 ЖК РФ по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Судом установлено, что квартира № 65 в доме № 25 в поселке Литвинки в г. Твери принадлежит истцам ФИО1, ФИО1 и ФИО3 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности, что не оспаривается сторонам по делу и подтверждено, в том числе свидетельствами о праве собственности от 02.04.2015 года, 24.12.2015 года.

Согласно выписки из домовой книги от 05.08.2019 года, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО1 и ФИО3 с 20.06.1995 года.

Управление многоквартирным домом № 25 в пос. Литвинки в г. Твери осуществляет ООО ГУК Заволжского района г. Твери на основании Договора на управление многоквартирным домом от 17.11.2015 года.

Обращаясь в суд с иском истцы указали на незаконность действий ответчика по перерасчету оплаты услуг по горячему водоснабжению в виду отсутствия задолженности по состоянию на сентябрь 2018 года, что отражено в квитанциях об оплате коммунальных услуг.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, ст. 67, 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В порядке, предусмотренном ст. 155 ЖК РФ по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Как установлено судом, в квартире истцов установлены индивидуальные приборы учета №120246934 и №120236840.

ООО «Тверская генерация» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии в виде отопления и горячего водоснабжения абонентам и населению г. Твери.

Согласно агентскому договору № 90109-А от 30.12 2014 года, заключенному между ООО «Тверская генерация» и ООО «ГУК Заволжского района города Твери», ООО «Тверская генерация» обязано производить взыскание с потребителей задолженности в судебном порядке.

В соответствии с агентским договором, ООО УК «Заволжского района г.Твери» обязано ежемесячно по 30 число текущего месяца включительно представлять ООО «Тверская генерация» информацию для расчета оплаты по коллективным (общедомовым) приборам учета и индивидуальным приборам учета или оказать содействие в получении данной информации.

15 июля 2014 года ООО «Тверская генерация» заключило субагентский договор № 3-192, согласно которому ООО «ЕРКЦ» производит начисление платы за оказанные коммунальные услуги – горячее водоснабжение, отопление, горячее водоснабжение на общедомовые нужды, потребителям, проживающим в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ООО «ГУК Заволжского района города Твери». Дополнительным соглашение от 27.01.2015 года № 15 к субагентскому договору от 15 июля 2014 года № 3-192 приложение № 2 с 03 ноября 2016 года дополнено объектом – Литвинки д. 25.

По данным ведомости показаний индивидуальных приборов учета в базе данных ООО " Единого расчетно- кассового центра" (ЕРКЦ) показания приборов учета не предоставляются истцами с июля 2015 года. Последние показания ИПУ истцов были введены по состоянию на 01.07.2015 г.

Судом также установлено, что 04.09.2017 года ООО «Аватехник» была проведена метрологическая поверка приборов учета воды.

Согласно свидетельства о поверке от 04 сентября 2017 года № 69-09-04-2017 - 00003, счётчика воды СВК 15-1,5 W 31697-06, заводской номер 120246934, на момент поверки показания прибора учета составили 00205. Согласно свидетельства о поверке от 04 сентября 2017 года № 69-09-04-2017 - 00004 счётчика воды СВК 15-1,5 заводской номер 120236840 показания на момент поверки составляли - 00056.

Как следует из истории начислений по лицевому счету № <***>, показания приборов учета не изменялись с июля 2015 года по сентябрь 2018 года и составляли по счетчику № 120236840 (кухня) = 4 куб. и по счетчику ГВС с/у № 120246934 = 30 куб. м.

В связи с окончанием срока поверки индивидуального прибора учета в квитанциях с марта 2018 года по сентябрь 2018 года ответчиком начисление платы осуществилось по нормативу, утвержденным приказу ГУ РЭК Тверской области от 27.12.2017 года № 579 – П, исходя из количества зарегистрированных граждан 3 человек, в связи с чем общий объем потребленных услуг на сентябрь 2018 года составил 60.06 куб. м.

26.09.2018 года ФИО1 обратился в ООО " ГУК Заволжского района г. Твери " с заявлением о подтверждении показаний приборов учета ГВС и ХВС, что подтверждено выпиской из журнала входящей корреспонденции, из которой следует, что за № 2026 зарегистрировано заявление ФИО1 о направлении мастера для фиксации показаний счетчика.

17.10.2018 года, управляющей компанией зафиксированы показания индивидуальных приборов учета ГВС в кухне 78 куб.м, в ванной 279 куб.м, что подтверждено Актом контрольных показаний ООО ГУК «Заволжского района г.Твери».

Из объяснений истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в феврале 2017 года истек срок поверки счетчиков, поверка счетчиков была произведена 17 сентября 2017 года, о чем были составлены свидетельства о поверке счетчиков ГВС и ХВС, которые были переданы ООО ГУК «Заволжского района г.Твери».

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено доказательств предоставления свидетельств о проверке в адрес ООО " ГУК Заволжского района г. Твери ".

В судебном заседании представитель ООО «Тверская генерация» пояснила, что в октябре 2018 года управляющей компанией ООО " ГУК Заволжского района г. Твери " в ЕРКЦ по реестру был передан акт контрольных показаний от 17.10.2018, в связи с чем ЕРКЦ были внесены показания приборов учета. После предоставления показаний приборов учета истцам произведен перерасчёт исходя из потребленной энергии за минусом оплаченных услуг до сентября 2018 года.

Факт того, что после установки прибора учета показания приборов учета ни в управляющую компанию, ни ответчику ООО «Тверская генерация» не предавались ежемесячно, в ходе судебного разбирательства истцами не оспаривался.

Как следует из истории начислений по лицевому счету № <***>, открытого на имя ФИО1, показания приборов учета ГВС не изменялись с июля 2015 года по сентябрь 2018 года и составляли по счетчику № 120236840 (кухня) = 4 куб. и по счетчику ГВС с/у № 120246934 = 30 куб. м.

Таким образом, судом установлено, что на основании метрологической поверки и Акта контрольных показаний истцам был осуществлен перерасчет по горячему водоснабжению по фактическим показаниям потребленных услуг в квартире истцов до сентября 2018 года ( включительно) в сторону увеличения начислений, что отражено в ЕПД.

Согласно расчета по квитанции ЕРКЦ, задолженность истцов по оплате за горячую вводу на октябрь 2018 года, составила 28883.89 руб., за минусом ранее оплаченных денежных средств по нормативу 8.5 куб.м за период с марта 2018 по сентябрь 2018 года, а с учетом начислений за октябрь 2018 года общая сумма к оплате составила 36530.56 руб. (366449 руб. – 113.93 руб. (переплата)).

Проверив расчет задолженности, суд соглашается с ним, признав его арифметически верным, соответствующим действующему законодательству. При этом истцами контррасчет не представлен.

Доводы истцов о том, что причиной образования задолженности является незаконные действия ответчика по начислению задолженности, в виду отсутствия задолженности по ранее выставленным счетам, которые оплачивались истцами своевременно и в полном объеме, суд признает несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3.1.9 Договора на управление многоквартирным домом от 17.11.2015 года собственник обязан при наличии индивидуального, Общего (квартирного) или комнатного прибора учета собственники жилого помещения ежемесячно снимать показания прибора учета в период с 23-ого по 25 -е число текущего месяца и предоставлять полученные показания Управляющему или уполномоченному им лицу не позднее 26 числа текущего месяца.

Как следует из материалов дела, у истцов приборы учета установлены в пределах жилого помещения.

Таким образом, обязанность по предоставлению информации о показателях приборов учета возложена на собственника квартиры, в которой установлены приборы учета, а проверка показаний учета является правом управляющей организации, а не ее обязанностью.

Достоверных доказательств подтверждающих обстоятельства передачи полученных показаний ответчику, а также невозможность подачи показаний через сайт госуслуг за период с сентября 2017 года ( с момента поверки счетчиков) по октябрь 2018 года, суду не представлено, при том, что, на протяжении длительного периода времени, истцы не обращалась с письменным заявлением в управляющую компанию либо к ответчику за разъяснениями о начислении платы не по показаниям приборов учета.

В соответствии с п. 61 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Таким образом, услуга перерасчета носит заявительный характер, расчет производится уполномоченным органом на основе полученных сведений о действительном потреблении коммунальных услуг.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Учитывая, что истцами обязательства по обеспечению поверок, замены вышедшего из строя прибора учета, а также обязанности по извещению управляющей компании об установлении нового прибора учета не исполнены в установленный законом срок, то ответчик обоснованно принял во внимание акт от 17 сентября 2018 года и произвел начисление согласно указанных в нем показаний индивидуальных приборов учета.

Также судом учтено, что перерасчет платежей за потребленную воду производится с первого числа следующего полного расчетного месяца после подписания акта ввода в эксплуатацию приборов учета, поскольку именно с этого момента у истцов возникает право на перерасчет за водопользование по показаниям индивидуальных приборов учета.

При таких обстоятельствах суд, соглашается с представленными ответчиком документами, подтверждающими размер задолженности по оплате коммунальных услуг, который более чем в 4,5 раза больше, чем начисленный размер потребления 60.06 куб. м ( 278куб.м/60.6 куб.м), поскольку они полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, тогда как стороной истца в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств в опровержение размера задолженности, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 и ФИО1 о признании действий ответчика незаконными и об обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

Требования об обязании предоставить информацию о размере задолженности и порядке ее начисления, также не подлежат удовлетворению, поскольку действиями ответчика права истцов не были нарушены.

Как видно из материалов дела, что 19.12.2018 истцы в письменной форме обращались в ООО «Тверская генерация» о разъяснении о наличии задолженности указанной в квитанции за октябрь 2018 года.

На обращение истцов ООО «Тверская генерация» направлен ответ от 10.01.2019 года.

Согласно сообщению ООО «Тверская генерация» от 10.01.2019 года, в феврале 2015 года в квартире истцов установлены индивидуальные приборы учета. Начисление за горячее водоснабжение с этого момента до окончания срока поверки осуществлялось согласно предоставляемым истцами показаниям ИПУ. С июля 2015 года истцы передавали одни и теже показания в размере 4 куб.м и 30 куб. м, соответственно плата за горячее водоснабжение не начислялась (нулевой период). В связи с окончанием срока поверки ИПУ в квитанциях за период с марта 2018 года по сентябрь 2018 года начисление платы осуществлялось по нормативу, согласно количеству зарегистрированных лиц, объем составил 60,06 куб.м. В октябре 2018 года были предоставлены свидетельства о проведении поверки, с приложением акта о фактических показаниях прибора учета., в связи с чем в квитанции за октябрь 2018 года начисление проведено согласно показаниям ИПУ, за вычетом начисленного нормативного объема за период с марта 2018 по сентябрь 2018 года.

Учитывая, что ответ ООО «Тверская генерация» с разъяснением о размере задолженности и порядке ее начисления предоставлен истцам в устранённые законом сроки, следовательно, права истцов не нарушены, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований об обязании предоставить информацию о размере задолженности и порядке ее начисления.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО1 исключить из квитанции незаконно начисление пени, у суда также не имеется, поскольку согласно представленным квитанциям и расчетам ответчика пени истцам не начислялись.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» о признании перерасчёта платы за отопление незаконным, обязании предоставить информацию о размере задолженности и порядке ее начисления, исключить из квитанции незаконно начисленную задолженность, начисление пени- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2019 года.

Председательствующий А.Ю.Никифорова