Постановление № 5-492/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-492/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 27 мая 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2020 в 16 часов 00 минут ООО «<данные изъяты>», являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения в области обеспечения транспортной безопасности, совершило повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенных по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: ООО «<данные изъяты>» не был оснастен объект транспортной инфраструктуры с реестровым номером № в соответствии с планом ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными ч.8 ст.12.2 ФЗ от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

06.04.2020 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.11.15.1 КоАПРФ.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного заседания.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.2.1 КоАПРФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст.11.15.1 КоАПРФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 года требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2009 года подготовка сил обеспечения транспортной безопасности осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Приказом Минтранса России от 31 июля 2014 года № 212 утвержден Порядок подготовки сил обеспечения транспортной безопасности, согласно которому подготовка сил обеспечения транспортной безопасности включает в себя теоретическую, тренажерную и практическую подготовку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 года № 678 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «<данные изъяты>», помимо протокола об административном правонарушении от 06.04.2020 №, где изложено существо правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ, прихожу к выводу о том, что ООО «<данные изъяты>» не приняло все зависящие от него меры, направленные на исполнение своих обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007, пп. 11, 12 п. 7 Требований.

Согласно ч. 1 ст.4.5 КоАПРФ срок давности привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.15.1 КоАПРФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

С учетом характера совершенного ООО «<данные изъяты>» правонарушения, прихожу к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст.11.15.1 КоАПРФ, что в данном случае будет соответствовать всем обстоятельствам дела, и не усматриваю фактических оснований для назначения более строгого наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.15.1 КоАПРФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя: №

№
№

№
№

№
№

Наименование платежа: Административный штраф по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ

Разъяснить ООО «<данные изъяты>», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: