Решение № 2-104/2017 2-104/2017~М-13/2017 М-13/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-104/2017

Дело № 2-104/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Каледа Т.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Колосовой К.В.,

ответчика (истца) ФИО1,

представителя ответчиков (истцов) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, и встречному иску ФИО3, действующего за себя и несовершеннолетнюю ФИО5, ФИО1, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилось МО РФ с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, указывая на то, что между наймодателем - МО РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» и нанимателем ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, служебная квартира расположена по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы с Министерством обороны Российской Федерации. В результате проверки правомерности использования, распределения и оснований предоставления жилых помещений, проведенной сотрудниками г. Камсомольска-на-Амуре ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, установлено, что после обеспечения постоянным жилым помещением путем получения государственного жилищного сертификата ФИО3 не освободил и не сдал в установленном порядке указанное служебное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членами его семьи подписано соглашение о сдаче жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в течении 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом, ФИО3 и члены его семьи, обязались сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого ФИО3 и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметкой его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО3 и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик снят с учета нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность, путем перевода денежных средств на расчетный счет ФИО3 Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Актом сверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт проживания ответчиков. Крайнее предупреждение об освобождении указанного жилого помещения совместно с членом его семьи в добровольном порядке было направлено ДД.ММ.ГГГГ №. Уведомление о вручении получил лично. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушит права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащего». Между тем, до настоящего времени ответчик названную квартиру не освободил и продолжает незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находиться упомянутое жилое помещение. Просит признать ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО3, действующий за себя и несовершеннолетнюю ФИО5, ФИО1, ФИО4 обратились в суд со встречными исковыми требованиями к Министерству обороны Российской Федерации к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, указывая на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 по договору служебного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации) до ДД.ММ.ГГГГ. Дата ДД.ММ.ГГГГ была определена в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 был заключен контракт о прохождении военной службы на срок до достижения предельного возраста пребывания на военной службе по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи 4 человека был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с предстоящим увольнением ФИО3 с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе он в ДД.ММ.ГГГГ года изъявил желание быть обеспеченным субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ, для получения субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения истцами было подписано соглашение о сдачи жилого помещения в течении 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» приняло решение о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) №. Денежные средства перечислены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на предоставленные денежные средства ДД.ММ.ГГГГ было приобретено по договору купли-продажи: жилой дом и земельный участок, по адресу: <адрес>Б, право собственности на которые было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. В связи с окончанием контракта, который был заключен до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 не уволен с военной службы, т.к. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, был заключен контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. То есть ФИО3 осуществляет свою трудовую деятельность посредством прохождения военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части 52015. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в связи с заключением контракта о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, обязанности сдать спорное жилое помещение и отсутствием жилых помещений по месту военной службы, в установленном порядке обратился с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в отделение (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) Федерального Государственного Казенного Учреждения «Восточное региональное управление Жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - уполномоченный МО РФ орган. До настоящего времени заявление ФИО3 не рассмотрено. Так как истцы иных жилых помещений по месту военной службы ФИО3 не имеют, следовательно истцы имеют право быть обеспеченными за счет ответчика на период военной службы ФИО3 спорным жилым помещением. Просят признать за ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>

В судебном заседании ответчик (истец) ФИО1, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО5, исковые требования не признала, пояснив, что поскольку ее супруг продолжает военную службу в войсковой части <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, по месту службы жилья не имеют, постольку оснований для выселения их семьи не имеется. Просит признать за ее семьей право пользования спорным служебным жилым помещением на период прохождения военной службы ФИО3

Представитель ответчика (истца) ФИО2, действующий по письменному заявлению ответчика (истца) ФИО1, в судебном заседании исковые требования МО РФ не признал, пояснив, что ФИО3 продолжает военную службу, по месту службы жильем не обеспечен, в связи с чем оснований для выселения ФИО3 и членов его семьи не имеется. Просит встречные исковые требования удовлетворить, признав за ФИО3 и членами его семьи право пользования спорным жилым помещением на период прохождения военной службы.

Ответчик (истец) ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствием.

Ответчик (истец) ФИО4, надлежащим образом уведомленный о дате и месте рассмотрения, в судебное заседание не явился.

Представитель истца (ответчика) Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика (истца), представителя ответчиков (истцов), заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречных требований следует отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абз.3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

ФИО3 на состав семьи: ФИО1 - жена, ФИО4 - сын, ФИО5 - дочь, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по лицевому счету.

Данными свидетельства о рождении ФИО5 установлено, что ее родителями являются ФИО3 и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением к начальнику территориального отделения (заселения) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о перечислении жилищной субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ ФИО3 и членам его семьи: ФИО1, ФИО4, ФИО5 предоставлена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> рублей.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения жилого помещения.

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и члены его семьи обязались сдать жилое помещение в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет.

Ответчики реализовали свое право на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, ФИО3 приобретен жилой дом в <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ответчика (истца) ФИО1

Актом о действительном проживании от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт проживания ответчиков по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ответчики предупреждены об освобождении указанного жилого помещения.

Согласно справке ОАСР УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО1, ФИО5 значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> войсковая часть <данные изъяты> в спорном жилом помещении регистрации не имеют.

Согласно контракту о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части <данные изъяты> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом ответчику (истцу) ФИО3 на состав семьи из трех человек для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена жилищная субсидия, в связи с его статусом военнослужащего и признанием нуждающимся в жилом помещении. ФИО3 получил субсидию, что означает фактическое обеспечение его и членов его семьи возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания, в том числе, и по месту прохождения службы, обязался в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств на счет. Подписав соглашение, ответчик (истец) выразил согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика (истца) и членов его семьи отсутствуют законные основания для пользования служебной квартирой и обоснованности заявленных требований. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

Доводы ответчиков (истцов) и представителя о том, что ФИО3 до настоящего времени продолжает прохождение военной службы по месту нахождения служебного жилого помещения, признаются судом несостоятельными, поскольку, подписав соглашение, ответчик принял на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к ответчикам о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО3, действующего за себя и несовершеннолетнюю ФИО5, ФИО1, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования служебным жилым помещением, удовлетворению не подлежащими.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с ответчиков (истцов) в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить из жилого помещения по адресу <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ФИО1, ФИО4 государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, действующего за себя и несовершеннолетнюю ФИО5, ФИО1, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования служебным жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме-17 марта 2017 года.

Председательствующий М.В. Пучкина