Решение № 2А-467/2021 2А-467/2021~М-268/2021 М-268/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-467/2021

к делу № 2а-467/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 16 июня 2021 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Баранов С.В.,

при секретаре судебного заседания Шашкове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ФИО1 и ГУ ФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 - о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся:

1) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

2) в не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из пенсии должника, не выяснении причин отсутствия удержаний из пенсин должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, и не перечислении их в пользу взыскателя за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

3) в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

4) в не направлении запросов во ВСЕ банки и иные кредитные организации с целью выявления счётов, открытых на имя должника, и наличия/отсутствия денежных средств на них,

5) в не обращении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях,

6) в не совершении исполнительных действий по выявлению супруга должника, совместного имущества, приобретенного в период брака супругами и зарегистрированного на имя супруга должника,

7) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу №, выданному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Новопокровского судебного района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Должник достиг пенсионного возраста, однако денежные средства с пенсии должника на счет взыскателя не поступали.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем должным образом не осуществлена, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в своих возражениях просила в удовлетворении заявленных требований отказать, мотивируя тем, что в отделении на исполнении находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа по делу 2-545/2020 от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судом судебного участка № в отношении должника ФИО2 о взыскании суммы долга в размере 174069.17 руб., в пользу взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс".

Судебный пристав-исполнитель направил в адрес должника ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства.

В ходе исполнения требований исполнительного документа в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» была проведена проверка имущественного положения, в связи с чем проведен розыск счетов должника, а так же направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества зарегистрированного за должником, а также в УПФР о месте получения дохода.

В результате полученных ответов установлено, что должник ФИО2 не имеет на праве собственности движимого и недвижимого имущества, которое подлежит аресту. Также установлено, что должник имеет открытые счета в банках ООО "ХКФ БАНК", ОАО "Сбербанк России", ПАО "МТС-БАНК", АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обратил взыскания на банковские счета должника, однако в результате мер принудительного исполнения с банковских счетов должника денежные средства не были удержанный в виду их отсутствия.

Согласно ответу из Пенсионного фонда должник не является получателем пособий, а так же официально не трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на пенсию должника, постановление направлено с помощью электронного документооборота в Управление пенсионного фонда <адрес>, для исполнения, удержанные денежные средства с пенсионного фонда в отделение не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил запрос в ОВМ ОМВД о месте регистрации должника, а так же направил запрос в адресное бюро.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель повторно вынес постановление об обращении взыскания на пенсию должника, постановление направлено с помощью электронного документооборота в Управление пенсионного фонда <адрес>, для исполнения, удержанные денежные средства с пенсионного фонда до настоящего времени не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обновил запросы в банки и регистрирующие органы, для установления имущественного положения должника.

Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 174069.17руб.

В силу Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения коронавирусной инфекции» осуществить выход в адрес должника с целью наложения ареста не предоставляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил запрос в ЗАГС о получении информации о смерти должника.

Представитель административного ответчика ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (далее Закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

Статьей 68 Закона N 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован в статье 69 Закона N 229-ФЗ, согласно части 3 которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Из материалов дела следует, что на исполнении ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании суммы долга в размере 174069.17 руб., в пользу взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс".

Согласно предоставленным материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведен весь комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа, направлены запросы, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Осуществление выхода по месту жительства/регистрации должника для проведении проверки имущественного положения должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с действием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции".

В соответствии с п. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 215-ФЗ в отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» и приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ФИО1 и ГУ ФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 - о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Новопокровский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: