Решение № 12-216/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 12-216/2025

Дело № 12-216/2025

03MS0095-01-2025-001182-03


РЕШЕНИЕ

г. Ишимбай 11 августа 2025 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Файзуллина Регина Римовна по адресу суда: РБ <...>,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от 30.06.2025 года о привлечении конкурсного управляющего ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от 30.06.2025 года конкурсный управляющий ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что он не был уведомлен о дне и месте рассмотрения дела, в связи с чем, был лишен возможности предоставить свои возражения. Кроме того, решением Арбитражного Суда РБ от 16.09.2024 года он освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8», таким образом, он не является лицом, обязанным представлять в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год.

ФИО1, представитель Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19??????, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, 15.05.2025 года должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ в отношении конкурсного управляющего ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.

Данным протоколом конкурсный управляющий ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» ФИО1 обвинялся в том, что он, являясь конкурсным управляющим ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» (юридический адрес которого: РБ <...>, кв.1а), в нарушение ч.ч.3, 5 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при установленном сроке предоставления обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год, не позднее 01.04.2025 года не предоставил в Межрайонную ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев 2024 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения конкурсного управляющего ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от 30.06.2025 года.

Вместе с тем с состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установлено, что определением Арбитражного Суда РБ от 16.09.2024 года ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в реестр внесены сведения о прекращении полномочий конкурсного управляющего ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» ФИО1 в связи с освобождением (отстранением) внешнего управляющего (запись внесена 09.10.2024 года).

Приведенные обстоятельства имеют существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении и являются исключающими наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от 30.06.2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его деянии состава вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от 30.06.2025 года о привлечении конкурсного управляющего ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 8» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ – отменить, чем удовлетворить жалобу ФИО1

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, но может быть пересмотрено кассационным судом общей юрисдикции в порядке и сроки, предусмотренные ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья п/п Файзуллина Р.Р.

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Файзуллина Р.Р.

Подлинник решения подшит в материалы дела об административном правонарушении № 12-216/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.