Постановление № 5-122/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-122/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2017 года г.Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина р.Украина ФИО1 ФИО5, <данные изъяты> фактически проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин р.Украина ФИО2 в период своего пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению 90 суток и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5, 25.10, 25.13 КоАП РФ.

ФИО2 заявил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается.

ФИО2, свою вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл в ноябре 2016 года к матери. До этого приезжал неоднократно и не нарушал правил пребывания на территории РФ. Его мать ФИО4 является гражданкой России. В республике Украина у него родственников нет. Дом разрушен в результате боевых действий. В России он сожительствовал с гражданкой РФ ФИО3 Просит не выдворять его за пределы РФ, т.к. решает вопрос с оформлением гражданства.

Кроме признания, вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении №, объяснением ФИО2, копией паспорта ФИО2

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ кА нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает следующие обстоятельства.

Судья принимает во внимание, что в силу ст.15 ч.4 Конституции РФ нормы международного права имеют приоритет над нормами национального права.

Административное наказание назначается с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" (далее Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами, представленными в суд, на территории Российской Федерации на законных основаниях проживает мать ФИО2 –ФИО4

Сведений о том, что ФИО2, находясь на территории РФ, привлекался к административной или уголовной ответственности материалы не содержат, что свидетельствует, о том, что он не представляет опасности для государства, ведет законопослушный образ жизни

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения.

Следовательно, выдворение ФИО2 повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, чего суд не может допустить, так как это противоречит принципам гуманизма и человеколюбия.

При изложенных обстоятельствах и, учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО2 на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать назначение ей административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствующим целям административного наказания.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО2 суд также учитывает данные о его личности, семейные обстоятельства и на этом основании полагает назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина р.Украина ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток.

Судья подпись Магзина С.Н.