Решение № 2А-398/2019 2А-398/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-398/2019

Дело № 2а-398/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Нуртаевой Е.К.,

с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района

Панова А.Н.,

представителя административного истца отделения МВД России по Кваркенскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кваркенскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Указал, что ответчик 26.06.2013 осужден за совершение преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 18.08.2014 условно-досрочно. Судом 05.08.2014 не отбытая часть наказания по приговору от 26.06.2013 заменена на ограничение свободы. Судом 24.02.2015 ограничение свободы заменено на лишение свободы. Освобожден 11.08.2015 по отбытии наказания. Судимость будет погашена 11.08.2021. Со дня освобождения из мест лишения свободы ответчик дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. На основании постановлений суда от 12.09.2019 ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным. Судимость за совершение тяжкого преступления у ответчика не погашена.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 11.08.2021; установить в отношении ответчика следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещение выезда за установленные судом пределы территории района.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Старший помощник прокурора Кваркенского района Панов А.Н. полагает иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал. Пояснил, что ему затруднительно исполнять ограничения, установленные административным надзором, поскольку он не имеет постоянного места жительства. В настоящее время он действительно проживет по адресу: <адрес>, однако не исключено, что он может покинуть указанное место жительства.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно вступившему в законную силу приговору Кваркенского районного суда Оренбургской области от 26 июня 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа, ограничения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено ст. 15 УК РФ к категории тяжких, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к категории преступлений средней тяжести, ч. 1 ст. 158 УК РФ, к преступлениям небольшой тяжести.

Суд, постановивший названный приговор, установил в действиях ФИО2 рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 05 августа 2014 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенная ФИО2 приговором Кваркенского районного суда Оренбургской области от 26 июня 2013 года, заменена на 1 год 5 месяцев 8 дней ограничения свободы.

Вступившим в законную силу постановлением Кваркенского районного суда Оренбургской области от 05 февраля 2015 года наказание в виде ограничения свободы заменено ФИО2 на лишение свободы на срок 5 месяцев 19 дней.

В соответствии со справкой ИЦ УВД ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 11 августа 2015 года по отбытии наказания.

В решении Кваркенского районного суда от 02 апреля 2019 года содержатся сведения о том, что 09 августа 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 22 августа 2016 года. Также решением Кваркенского районного суда от 02 апреля 2019 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен до 27 октября 2019 года.

На основании двух вступивших в законную силу постановлений мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Кваркенского района от 12 сентября 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение названных правонарушений ФИО2 назначены наказания.

В соответствии с паспортом ФИО2 является совершеннолетним лицом.

Согласно справке главы администрации МО Аландский сельсовет ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно иску и в соответствии с его не оспоренными объяснениями суду ФИО2 фактически он проживает по адресу: <адрес>.

Главой администрации сельского поселения по фактическому месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным.

Ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим ФЗ; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы для проживания территория, в числе прочего, сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1 и 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в числе прочего, против порядка управления.

В силу частей 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях; запрещение пребывания вне жилища в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации обязательно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (в том числе п.п. 1, 2) ст. 3 этого ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

П. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 этого ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 этого ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой, средней тяжести и тяжкого преступления.

В течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В силу указанных обстоятельств суд усматривает установленные законом основания для удовлетворения заявленных по делу требований по существу.

Суд не может принять возражения ответчика относительно заявленных истцом требований, поскольку отсутствие постоянного места жительства не является основанием для отказа в установлении административного надзора и административных ограничений при наличии установленных законом оснований для установления таких надзора и ограничений.

В отношении ФИО2 подлежит применению правило п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поэтому в отношении ответчика надлежит установить срок административного надзора от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

По правилу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшему на время осуждения ФИО2 в 2013 году, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии со смыслом п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ответчика надлежит исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Кваркенскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 11 августа 2021 года.

Установить ФИО2 до окончания указанного выше срока административные ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запрещения выезда за установленные судом пределы территории Кваркенского района Оренбургской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья п/п Тарасенко А.Г.

Решение по состоянию на 05.11.2019г. не вступило в законную силу.