Решение № 2А-18348/2024 2А-2286/2025 2А-2286/2025(2А-18348/2024;)~М-16272/2024 А-2286/2025 М-16272/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-18348/2024

50RS0№-03 Дело №а-2286/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> Московской области 19 марта 2025 г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Жигайло Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Московская административная дорожная инспекция (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском, требованиями которого просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №- СД в полном объеме.

Требования административного иска мотивированы тем, что в производстве МОСП по ВАШ № по Московской области находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное ДД.ММ.ГГ в отношении должника ФИО1 Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству №- СД составляет 24 000 рублей. Специальное право ФИО1 в виде права управления транспортным средством подтверждается водительским удостоверением №. В соответствии с нормами статьи 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный ответчик меры по добровольному погашению задолженности не предпринял, при этом он извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, а также ФИО1 разъяснены положения ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Представитель административного истца - Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № России по Московской области ФИО2, представители ГУ ФССП России по Московской области, МОСП по ВАШ № России по Московской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ГКУ Администратора Московского парковочного пространства, ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и 1 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

В соответствии с нормами статьи 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как следует из ч. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по Московской области возбуждены исполнительные производства, где взыскателем значится Московская административная дорожная инспекция.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГ исполнительные производства в отношении должника ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

При этом, общая сумма задолженности по исполнительным производствам перед Инспекцией составляет 24 000 рублей.

Согласно содержанию административного иска, не оспоренного административным ответчиком, ФИО1 (должник) был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в отношении него могут быть установлены временные ограничения, в том числе на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет специальное право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением 5031 №, выданным ДД.ММ.ГГ в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Люберецкое».

В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил суду сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, а также отмены или признания незаконными постановлений об установлении задолженности или решения суда об отсутствии у него задолженности, как и не представил доказательств того, что наличие специального права является основным законным источником средств к существованию.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, поскольку у должника имеется задолженность по исполнительному производству №-СД и доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не представлено.

При этом, по смыслу законодательства временное ограничение в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, срок временного ограничения ФИО1 на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством следует установить до погашения задолженности по исполнительному документу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. 3-е почтовое отделение, <адрес> (паспорт гражданина РФ серии 4612 №, водительское удостоверение 5031 №, выданное ДД.ММ.ГГ в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Люберецкое»), временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Родина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Судья М.В. Родина