Решение № 2А-154/2019 2А-154/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-154/2019

Дело № 2а-154-2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 25 февраля 2019 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Татаренко М.В., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в <данные изъяты> и в Фонд обязательного медицинского страхования, пени по страховым взносам, задолженности по налогу на добавленную стоимость, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст. 227 НК РФ, пени и штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в <данные изъяты>, по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и пени, по налогу на добавленную стоимость, по налогу на доходы физических лиц и пени, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, пени и штрафа.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам и сборам № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет задолженность перед бюджетом: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в <данные изъяты> на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8892 рубля 95 копеек и пени в сумме 518 рублей 60 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1548 рублей 00 копеек и пени в сумме 102 рубля 58 копеек.

Кроме того, административный ответчик ФИО2 имеет задолженность по налогу на добавленную стоимость в сумме 1176164 рубля 46 копеек и пени в сумме 272199 рублей 42 копейки, налога на доходы физических лиц в сумме 126093 рубля 00 копеек и пени в сумме 701 рубль 92 копейки, пени по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в сумме 31674 рубля 56 копеек. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику ФИО2 были направлены налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ требования по уплате налогов и пени не исполнено. По итогам проведенной инвентаризации задолженности физических лиц, была выявлена не взысканная своевременно задолженность, числящаяся по страховым взносам, налогам и сборам за ФИО2 Просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в отношении ФИО2, признав в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности с ФИО2 тот факт, что о задолженности инспекция узнала только после ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации задолженности.

Административный истец <данные изъяты> уточнил административный иск и просит взыскать с ФИО2 задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в <данные изъяты> на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8892 рубля 95 копеек и пени в сумме 518 рублей 60 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 626 рублей 96 копеек и пени в сумме 685 рублей 04 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3085 рублей 19 копеек и пени в сумме 222 рубля 94 копейки, а также по налогу на добавленную стоимость в сумме 1176164 рубля 46 копеек и пени в сумме 451299 рублей 42 копейки, штрафу в сумме 21964 рубля 50 копеек, по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности в сумме 44175 рублей 00 копеек, пени в сумме 1905 рублей 17 копеек, штрафу в размере 250 рублей 00 копеек, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст. 227 НК РФ в сумме 146893 рубля 00 копеек, пени в сумме 67288 рублей 73 копейки, штрафу в сумме 2494 рубля 24 копеек.

Представитель административного истца <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев заявления сторон, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленным Налоговым кодексом РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты и неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьями 69, 70 НК РФ устанавливался и установлен в настоящее время срок направления и срок исполнения требования об уплате налогов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В ходе проведения <данные изъяты> инвентаризации задолженности физических лиц, инспекцией была выявлена не взысканная своевременно задолженность, числящаяся за ФИО2, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в <данные изъяты> на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8892 рубля 95 копеек и пени в сумме 518 рублей 60 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в <данные изъяты> на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 626 рублей 96 копеек и пени в сумме 685 рублей 04 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3085 рублей 19 копеек и пени в сумме 222 рубля 94 копейки, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам и пеням № от ДД.ММ.ГГГГ и налоговым требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Данное налоговое требование направлено административному ответчику заказным почтовым отправлением.

Также ответчик ФИО2, состоящий на налоговом учете в <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по пени по налогу на добавленную стоимость, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст. 227 НК РФ в сумме 210645 рублей 86 копеек. Налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержит расчеты указанной задолженности со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО2, состоящий на налоговом учете в <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по пени по налогу на добавленную стоимость, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст. 227 НК РФ в сумме 1302257 рублей 46 копеек и пени в сумме 93930 рубля 04 копейки. Налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержит расчеты указанной задолженности со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО2, состоящий на налоговом учете в <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность пени по налогу на добавленную стоимость, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст. 227 НК РФ в сумме 64975 рублей 00 копеек, пени в сумме 215917 рублей 42 копейки, штрафа в сумме 24708 рублей 74 копейки. Налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержит расчеты указанной задолженности со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Данные налоговые требования направлялись административному ответчику заказными почтовыми отправлениями.

Однако административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по указанной недоимке и пени.

Исходя из указанных в требованиях сроков уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок подачи административного иска в суд истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ

С административным иском <данные изъяты> обратилась в Льговский районный суд Курской области лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доводы административного истца об уважительности причины пропуска срока в связи с тем, что о задолженности инспекция узнала только после ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации задолженности, не могут быть признаны судом уважительными.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания страховых взносов, налогов, пени и штрафов является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом <данные изъяты> для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ и фонд обязательного медицинского страхования, по налогу на добавленную стоимость, по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст. 227 НК РФ, пени и штрафу в отношении ФИО2 неуважительной, в связи с чем указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований <данные изъяты> к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в <данные изъяты> на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8892 рубля 95 копеек и пени в сумме 518 рублей 60 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в <данные изъяты> на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 626 рублей 96 копеек и пени в сумме 685 рублей 04 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3085 рублей 19 копеек и пени в сумме 222 рубля 94 копейки, по налогу на добавленную стоимость в сумме 1176164 рубля 46 копеек и пени в сумме 451299 рублей 42 копейки, штрафу в сумме 21964 рубля 50 копеек, по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности в сумме 44175 рублей 00 копеек, пени в сумме 1905 рублей 17 копеек, штрафу в размере 250 рублей 00 копеек, по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст. 227 НК РФ в сумме 146893 рубля 00 копеек, пени в сумме 67288 рублей 73 копейки, штрафу в сумме 2494 рубля 24 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья М.В. Татаренко