Постановление № 5-985/2021 от 20 марта 2021 г. по делу № 5-985/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001369-64

Дело № 5-985/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 21 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской областиБаширов Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, Дата место рождения: <адрес>, зарегистрированного в Российской Федерации по адресу: <адрес>, кв.23, холостого, не имеющего иждивенцев, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Таджикистан, являясь иностранным гражданином, находился в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне, а именно:

В 13 часов 30 минут 19 марта 2021 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1, Дата года рождения, выявлен сотрудниками отделения (погз) в пос.Лесогорский на ул.Турбинная, дом 17 Выборгского района Ленинградской области, в пределах пограничной зоны установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 г. №239, без документов (пропуска) на право пребывания, передвижения в пограничной зоне. В 14 часов 00 минут 19.03.2021 ФИО1 был доставлен в служебное помещение отдела (погк) в г.Светогорске для составления протокола об административном правонарушении. В связи с тем, что санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, а также для обеспечения правильного и своевременного производства по делу об административном правонарушении гражданин Республики Таджикистан ФИО1 задержан на срок до 48 часов.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил требования ст. 17 Закона РФ «О государственной границе РФ» от 01.04.1993 № 4730-1, а также подпункт «В» пункта 3 Правил пограничного режима, установленные Приказом ФВСБ России № 454 от 07.08.2017.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, пояснил, что приехал в Россию для работы по приглашению знакомых, в пос. Лесогорский прибыл в поисках работы, о том, что находился в пограничной зоне, нахождение в которой без соответствующих документов запрещается, не знал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 названного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 13 часов 30 минут 19 марта 2021 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 выявлен сотрудниками отделения (погз) в пос.Лесогорский в пос.Лесогорский на ул.Турбинная, дом 17 Выборгского района Ленинградской области в пределах пограничной зоны установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 г. № 239, без документов дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне.

Согласно справки АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыл на территорию России 18.02.2020 через пропускной пункт ФИО2 (пограничный пункт пропуска, расположенный между Р.Казахстан и РФ) на автобусе. Цель прибытия работа. Срок действия визы истек 29.02.2020.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом о доставлении от 19.03.2021; протоколом об административном задержании от 19.03.2021; протоколом об административном правонарушении (в отношении физического лица) № 1463Б/95-21 УИН 18907241760210000950 от 19.03.2021; ксерокопией паспорта ФИО1; протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 19.03.2021; распечаткой АС ЦБДУИГ и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1 деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного в Российской Федерации по адресу: <адрес> холостого, не имеющего иждивенцев, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, Дата года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Расчетный счет <***>

Получатель – УФК по Ленинградской области (ОФК 05, Службы в гор. Выборге), ИНН <***>, КПП 470402001,ОКТМО 41615101

Наименование банка – отделение по Ленинградской области Северо-Западного Главного Центрального банка РФ (отделение Ленинградское гор. Санкт-Петербург)

БИК 044106001 КБК 18911609000017000140

УИН 18907241760210000950

Наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение режима государственной границы по делу 5-984/2021 ФИО1 от 21.03.2021

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-985/2021