Решение № 2-2065/2017 2-2065/2017~М-1241/2017 М-1241/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-2065/2017

Дело №


Решение

именем Российской Федерации

24 марта 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

при секретаре Беликовой Н.А.,

с участием истца представителя истца В.Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.И.А. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

Г.И.А. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание гаража.

Требования мотивирует тем, что с 1994 года на основании ордеров № и № от ДД.ММ.ГГГГ пользуется нежилыми зданиями – гаражами, расположенными по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>», гараж №, №.

С указанного времени истец владеет имуществом открыто, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало.

Указывает, что в течение всего срока владения недвижимым имуществом претензии и права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не имелось.

В настоящее время истец не может зарегистрировать свое право собственности на гаражи в связи с отсутствием разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание гаража № общей площадью 37,8 кв. м с кадастровым номером №, на нежилое здание гаража № общей площадью 27,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенные в комплексе гаражей ГСК «<адрес>» по адресу: <адрес>.

Истец Г.И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причина неявки не известна.

Представитель истца В.Ю.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ГСК «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что Г.И.А. является членом ГСК «<адрес>» и ему принадлежит гараж №, площадью 37,8 кв. м, а также №, площадью 27,6 расположенные по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>» паевой взнос за указанные объекты выплачен полностью, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 53), ордером №, № выданным на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47, 80).

ГСК «<адрес>» зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 12), имеет Устав (л.д. 13-15).

Решением исполнительного комитета Энгельсского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 4 га отведен комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев (л.д.17).

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок ГСК «<адрес>» под выстроенные гаражи в районе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет земельный участок площадью 24353 кв. м, в том числе дороги общего пользования без права ограждения площадью 1080 кв. м под выстроенные гаражи в районе <адрес> гаражно-строительному кооперативу «<адрес>» (л.д.18).

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, гаражи в количестве 410 штук, расположенные по адресу: <адрес>» приняты в эксплуатацию (л.д.27-30).

Как следует из технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУП «<адрес>», нежилое здание гаража № по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>», имеет площадь 37,8 кв. м (л.д. 19-26).

Как следует из технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУП «<адрес>», нежилое здание гаража № по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>», имеет площадь 27,6 кв. м (л.д. 57-64).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, гаражу № присвоен кадастровый № (л.д. 9).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, гаражу № присвоен кадастровый № (л.д. 54-56).

Уведомлением заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № отказано в выдаче разрешения на строительство нежилого здания гаража №, площадью 37,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>», так как отсутствует разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию (л.д. 31), что также подтверждается уведомлением главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого здания гаража (л.д. 33-34).

Уведомлением заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № отказано в выдаче разрешения на строительство нежилого здания гаража №, площадью 27,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>», так как отсутствует разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию (л.д. 65), что также подтверждается уведомлением главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого здания гаража (л.д. 67-68).

Экспертным заключением ООО «Саратовский Центр Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что нежилое здание гаража №, №, расположенные по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>», соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц (л.д. 37-46, 70-79).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, нежилые здания гаражей №, № ГСК «<адрес>6» расположены в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «<адрес>» в аренду, согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан… В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец неоднократно обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания возведенного строения. Уведомлением заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Энгельсского муниципального района <адрес> истцу отказано в удовлетворении его обращения.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

Вместе с тем, материалами дела подтверждены факты предоставления земельного участка под строительство гаражей, введение государственной приемочной комиссией законченного объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Г.И.А. право собственности на нежилое здание – гараж № общей площадью 37,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>».

Признать за Г.И.А. право собственности на нежилое здание – гараж № общей площадью 27,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Л.Ю. Луева

Секретарь Н.А.Беликова

29.03.2017г.