Решение № 2А-287/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-287/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное <дата> года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи И.С. Куцаенко,

при секретаре Булавиновой А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

установил:

МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам и пене в размере 3937 рублей 89 копеек, мотивировав свои доводы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно положениям налогового законодательства налогоплательщик обязан уплачивать обязательные налоги (сборы). ФИО1, своевременно данной обязанности не исполнял, в связи с чем с него подлежит взысканию дедоплаченная сумма налога и пени. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности в размере 8246 рублей 54 копеек. Требование, не исполнено.

В предварительное судебное заседание административный истец представитель МРИ ФНС № по Республике Карелия, не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, о чем имеется уведомление о направлении извещения посредством факсимильной связи. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства. Предоставил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствия, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском истцом срока давности. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предварительное судебное заседание проводится в целях, выявления фактов пропуска сроков обращения в суд, с административным исковым заявлением.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании, суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности по страховым взносам и пени требование № от <дата>.

В суд с административным иском МРИ ФНС № по Республике Карелия о взыскании задолженности по уплате налога и пени с ФИО1 обратилась <дата>.

Вместе с тем как следует из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата> и снят с регистрационного учета, следовательно, задолженность у ФИО1 образовалась за период до <дата>. С указанного периода прошло три года.

К уважительным причинам пропуска срока обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из разъяснений, изложенных в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> №, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин несвоевременного направления требования и обращения в суд, административным истцом не представлено.

Суд не может принять ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с административными исковыми требованиями в суд, поскольку ходатайство, содержащееся в материалах дела не подписано, уполномоченным лицом, а так же мотивировано со ссылкой на ст. 196,200 ГПК.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом не заявлено ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах исковые требования МРИ ФНС № по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд, о применении которого ходатайствовал административный ответчик.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ, ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам и пене в размере 3937 рублей 89 копеек, отказать, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Апанасенковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.С. Куцаенко