Решение № 12-39/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-39/2025

Мировой судья Симанский С.В. Дело № 12-39/2025


РЕШЕНИЕ

город Ульяновск 3 марта 2025 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Савелова А.Л., при секретаре Саргиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района города Ульяновска от 20 января 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АО «Русатом Ветролопасти» ФИО1 по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района города Ульяновска от 20 января 2024 года руководитель АО «Русатом Ветролопасти» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждение.

В жалобе, направленной в Заволжский районный суд города Ульяновска, ФИО2 не соглашается с постановлением мирового судьи, просит его отменить как незаконное. Указывает на то, что лицом, ответственным за предоставление сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ, оформленных в установленном порядке сведений является руководитель службы персонала АО «Русатом Ветролопасти» ФИО6. Считает правонарушение малозначительным.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско- правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1, являясь руководителем АО «Русатом Ветролопасти», расположенного по адресу: <...>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, а именно сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. о заключении/прекращении действия договора от 16.08.2024 с работником ФИО7 в срок не позднее 19.08.2024, представив отчетность 20.08.2024.

Страхователем АО «Русатом Ветролопасти» форма ЕФС-1 подраздел 1.1. представлена 20.08.2024.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 20.11.2024, а также протоколом проверки отчетности, сведениями электронной системы, сведениями формы ЕФС-1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении АО «Русатом Ветролопасти» ФИО1 является руководителем данного юридического лица.

Виновность руководителя АО «Русатом Ветролопасти» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:

- проколом об административном правонарушении № от 20.11.2024, протоколом проверки отчетности, сведениями электронной системы, сведениями формы ЕФС-1.

Доводы жалобы о наличии вины в указанном правонарушении руководителя службы персонала ФИО6, обязанностью которой являлось представление вышеуказанных сведений, суд находит несостоятельными, поскольку согласно должностной инструкции руководителя службы персонала руководитель находится в подчинении генерального директора, в связи с чем ФИО1 является субъектом административного правонарушения

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Действия руководителя АО «Русатом Ветролопасти» ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи по результатам рассмотрения жалобы не имеется.

Постановление мирового судьи основано на доказательствах по делу, постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 20.01.2025 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.Л. Савелова