Постановление № 5-324/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-324/2020

№ 5-324/2020

61RS0022-01-2020-001208-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 февраля 2020 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главе 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в <дата> часов <дата> минут по адресу: <адрес>, около дома № № по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержан гражданин Украины ФИО3, который имел визуальные признаки состояния опьянения, предположительно вызванные потреблением наркотических средств (шаткая походка, невнятная речь, отсутствие запаха алкоголя, расширенные зрачки). ФИО3 был направлен для прохождения медицинского освидетельствования в наркологический диспансер по адресу: <адрес>. В присутствии врача - нарколога ФИО3 от освидетельствования отказался, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся. Подтвердил, что отказался проходить медицинское освидетельствование, пояснил, что употребляет наркотические средства. Кроме того, пояснил, что на территории Российской Федерации проживают его близкие родственники, а именно, мать и сестра, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается, помимо признания вины самим ФИО3, следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от 17.02.2020г., протоколом об административном задержании от <дата>; рапортом сотрудника полиции от <дата>, объяснениями привлекаемого лица ФИО3 от <дата>; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от <дата>.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения иностранным гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, обстоятельствами смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние ФИО3

Санкция ч.2 ст. 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административный штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об АП), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Судом установлено, что у ФИО3 <адрес> проживает его мать ФИО2, <дата> года рождения, гражданка Российской Федерации <данные изъяты>). Родственные связи подтверждаются материалами дела (свидетельство о рождении ФИО1 серия <данные изъяты>, паспорт ФИО2 <данные изъяты>).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание все обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что назначение административного наказания ФИО3 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность в виде признания вины и раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Таганрогу) (ОП №2 по г.Таганрогу Ростовской области).; КПП – 615401001; ИНН – <***>; ОКТМО – 60737000; р/с – <***> в Отделении Ростов г. Ростов-на-Дону; БИК – 046015001; наименование платежа – штраф; КБК: 18811601061010009140; УИН – №

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить в ОП-2 УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чернобай Ю.А.