Постановление № 5-153/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-153/2017

Дело №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Колыванского районного суда <адрес> А.А. Руденко,

при секретаре Ю.С. Власовой,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>,

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 30 минут, ФИО2, находясь в магазине по адресу: <адрес>. р.<адрес>, принадлежащем ФИО, осуществляла реализацию алкогольной продукции - водки, без специального разрешения – лицензии, свободная реализация которой запрещена ст. 16, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", которая осуществляется только организациями, имеющими лицензию.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

По данному делу было возбуждено административное расследование.

В соответствии со ст. 1 вышеназванного закона, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности по данному делу не истёк.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в инкриминируемом правонарушении признала и пояснила, что действительно реализовала из магазина водку, лицензии на продажу алкогольной продукции не имеет, водка принадлежала ей лично.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В своих объяснениях ФИО2 не отрицает факт незаконной продажи принадлежащей ей алкогольной продукции ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие у нее лицензии.

Из акта проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, участвующий в качестве покупателя, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, приобрёл у ФИО2 водку марки "Царская охота" в количестве 3 бутылок по цене 160 рублей за 1 бутылку, на общую сумму 480 рублей.

Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ видно, что о/у ГЭБиПК ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3, с участием понятых ДД.ММ.ГГГГ, в магазине по адресу: <адрес>, р.<адрес>, произведено изъятие алкогольной продукции марки "Доброе застолье" в количестве 24 шт., марки "Царская охота" в количестве 3 штук.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 30 минут, ФИО2, находясь в магазине по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащем ФИО, осуществляла реализацию алкогольной продукции - водки, без специального разрешения – лицензии.

Таким образом, установлено, что ФИО2 осуществляла по вышеуказанному адресу предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), при этом такое разрешение (лицензия) обязательно.

Таким образом, факт незаконной продажи ФИО2 товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, и её виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью доказательств, оценённых в соответствии со ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные административным органом по делу доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что изъятая согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ продукция в количестве 23 бутылок не имеет сопроводительных документов, соответствующих сертификатов, то есть по смыслу п. 1 ст. 25 Федерального закона" О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", находится в незаконном обороте.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу, подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.

Изъятую в ходе производства по делу водку марки "Царская охота" в количестве 3 штук, марки "Доброе застолье" в количестве 20 штук, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения 23 бутылок со спиртосодержащей жидкостью возложить на отделение МВД России по <адрес>.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) р/с 40№ в Сибирское ГУ Банка России, БИК №.

Дата выдачи постановления: «___» _____________ ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление вступило в законную силу: « ___» ___________ ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предъявления к исполнению: до « ___» ___________ ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Руденко