Постановление № 5-216/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-216/2021

Дело № 5-216/2021 г.

Поступило в суд 24.05.2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2021 года с. Довольное

Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Лукина Л.А., при секретаре Кушко Т.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения культуры Красногривенского сельского дома культуры, место нахождения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2021 года в 15 час. 43 мин. на <адрес> при проведении государственного контроля в соответствии с приказом № 02\2 от 31.03.2021 года было проверено транспортное средство УАЗ 220695, категории М2, государственный регистрационный знак №, принадлежащий в соответствии с путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ № МКУК Красногривенский СДК, под управлением водителя ФИО1, осуществляющего перевозку пассажиров (иных лиц) в количестве 10 человек по маршруту <адрес> – <адрес> для собственных нужд МКУК Красногривенский СДК с нарушением установленных правил, а именно: деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом, осуществляется без наличия у МКУК Красногривенский СДК лицензии, т.е. нарушены требования п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616, пп. 24, п.1. ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года № 99-ФЗ, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица – директор МКУК Красногривенский СДК ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ признала полностью.

Выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

На основании п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства ( далее коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В ходе проведении государственного контроля в соответствии с приказом № 02\2 от 31.03.2021 года 14 мая 2021 года в 15 час. 43 мин. на <адрес> было проверено транспортное средство УАЗ 220695, категории М2, государственный регистрационный знак №, принадлежащий в соответствии с путевым листом от 14.05.2021 года № МКУК Красногривенский СДК, под управлением водителя ФИО1, и установлено осуществление перевозки пассажиров (иных лиц) в количестве 10 человек по маршруту <адрес> – <адрес> для собственных нужд МКУК Красногривенский СДК.

Факт совершения МКУК Красногривенский СДК административного правонарушения, кроме показаний представителя данного юридического лица ФИО2, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 17 мая 2021 года; актом планового (рейдового) осмотра, обследуемого транспортного средства №; фототаблицами; объяснениями водителя ФИО1

Таким образом, МКУК Красногривенский СДК осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Действия МКУК Красногривенский СДК квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к обоснованному выводу о виновности МКУК Красногривенский СДК в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении вида и меры наказания суд в качестве смягчающим вину обстоятельством признает полное признание вины представителем юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов ………….

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности суд, учитывая смягчающее и отсутствие отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении срока приостановления деятельности – до одних суток.

При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 9.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение культуры Красногривенский сельский дом культуры, ИНН: №, ОГРН: №, место нахождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок – одни сутки.

На указанный период приостановить деятельность Муниципального казенного учреждения культуры Красногривенский сельский дом культуры, ИНН: №, ОГРН: №, место нахождения: <адрес>.

Срок административного приостановления деятельности надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности Муниципального казенного учреждения культуры Красногривенский сельский дом культуры, ИНН: №, ОГРН: №, место нахождения: <адрес>.

По ходатайству юридического лица суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Лукина Л.А.