Решение № 2(2)-77/2021 2(2)-77/2021~М(2)-51/2021 М(2)-51/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2(2)-77/2021Приволжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные именем Российской Федерации 10 марта 2021 года с.Хворостянка Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.С., при секретаре Нарченковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2(2)-77/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский Самарской области о включении имущества в наследственную массу и признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский Самарской области о включении в состав наследства, оставшегося после умершего ДД.ММ.ГГГГ его деда - ФИО, 1/393 земельной доли в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и признании за ним права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является единственным наследником своего деда, ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого он оформил всё принадлежащее при жизни деду имущество, а именно -жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в наследственную массу не была включена земельная доля из состава земель общей долевой собственности колхоза <данные изъяты> принадлежащая его деду ФИО при жизни, в связи с тем, что права собственности на данный объект недвижимости не были зарегистрированы в ЕГРН. При жизни ФИО являлся членом колхоза <данные изъяты> всю свою жизнь, он жил и добросовестно работал в данном колхозе, ушел на пенсию. При реорганизации колхоза, в соответствии с действующим законодательством и сложившимися условиями по ведению хозяйства, на общем собрании трудового коллектива колхоза от ДД.ММ.ГГГГ было решено передать земли общую долевую собственность работникам и пенсионерам бывшего колхоза, были составлены первичные списки пайщиков. Хотя его дед ФИО уже умер, но по решению общего собрания трудового коллектива в 1998 году, с учетом непрерывной трудовой жизни ФИО в колхозе, его добавили под номером 21 в списки, ошибочно пропущенных в первичном списке пайщиков колхоза имени Пугачева. Включение ФИО в списки ошибочно пропущенных пайщиков ни кто не оспаривал, и он не был исключен, даже в связи с его смертью, однако при жизни не успел получить свидетельство о праве собственности на землю установленного образца. Истец считает, что ФИО имел полное право на земельную долю. Добросовестно проработав всю жизнь в колхозе, побывав на войне, он заслужил и приобрел право на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности ФИО на земельную долю. Вышеуказанная земельная доля, площадью 18,3 га из состава земель общей долевой собственности, принадлежащая ФИО, находится в пользовании <данные изъяты> муниципального района Хворостянский Самарской области. Он, как наследник на все имущество, в том числе состоящее из земельной доли, оставшейся после смерти деда, пользуется паем, получает доходы от сдачи земельного участка в аренду. Считает, что данная земельная доля из состава земель общей долевой собственности должна быть включена в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст.ст.8, 213, 1110, 1112, 1152, 1153 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993г. «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость», Указ Президента Российской Федерации от 27.12 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указ Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», истец просил включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/393 доли площадью 18,3 га, в общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, общей площадью 18875400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ним право общей долевой собственности на указанный земельный участок в порядке наследования. В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, подтвердил, что его дед ФИО при жизни свидетельство о праве собственности на землю не получал. Ответчик – администрация сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений на иск не представила. Третье лицо – нотариус нотариального округа <адрес> ФИО обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение заявленных истцом требований оставила на усмотрение суда. Третьи лица – <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> своих представителей в судебное заседание не направили, с ходатайствами к суду не обращались, возражений на иск не представили, о времени и месте судебного заседания извещены. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший на день смерти в с.Абашево. Из представленных в дело копий свидетельств о рождении истца ФИО1 и его родителей, следует, что истец являлся внуком умершего ФИО Из сообщения нотариуса нотариального округа Хворостянский район Самарской области следует, что 18.08.2008г. по заявлению ФИО1 заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ его дела ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 является единственным наследником ФИО, обратившимся к нотариусу. 13.11.2008г. истцу нотариусом выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершего ФИО - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу:<адрес>. Истец полагает, что в состав наследства, открывшегося после смерти его деда, подлежит включению 1/393 доля площадью 18,3 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в бывшем колхозе <данные изъяты>. В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности. В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом. Согласно части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В силу части 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно пункту 1 действовавшего Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, постановлено установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" размер земельной доли в гектарах рассчитывался путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству). Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства РФ от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан. Согласно пунктам 9, 10 указанного выше Постановления Правительства РФ N 86, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: - получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; - передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; - передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; - продажа пая другим работникам или хозяйству. В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года N 213. В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере и на селе. Пунктом 16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: - получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, - внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, - продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). В силу действовавшего законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством. Согласно п. 18 вышеуказанных Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (утративших силу с 27.01.2003 года), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что общим собранием трудового коллектива колхоза <данные изъяты> от 16.02.1993 года было принято решение о приватизации земель колхоза <данные изъяты> с сохранением статуса колхоза с коллективно-долевой формой собственности. На указанном собрании было постановлено передать земли в общую долевую собственность работников и пенсионеров, в пределах средней районной земельной доли, в соответствии с количеством пайщиков колхоза, определена норма бесплатной передачи земель в собственность: в размере 18,3 га, в том числе пашни 14,7 га, пастбищ 3,6 га, утвержден Список собственников земельных долей в составе земель общей долевой собственности колхоза <данные изъяты>. ФИО в данном Списке отсутствует. Постановлением администрации Хворостянского района Самарской области № 648 от 14.10.1994 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О проведении аграрной реформы в России», утверждены 12 основных землепользователей на территории Хворостянского района, в том числе колхоз <данные изъяты>, за которыми закреплены земли в границах сельхозпредприятий. На основании Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О проведении аграрной реформы в России», постановлением Администрации Хворостянского района Самарской области № 732 от 16.12.1994 года постановлено выдать собственникам земельных паев колхоза им.Пугачева свидетельства на право собственности на землю, согласно поданных заявлений и списка собственников с указанием земельного пая общей площадью 18,3 га, из них пашни 14,7 га. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено произвести регистрацию и выдачу свидетельств на право собственности на землю. Согласно выписке из Протокола общего собрания трудового коллектива колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о включении ошибочно пропущенных граждан в первичный список пайщиков согласно списка № на получение земельных долей, в котором под № значится ФИО. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное обстоятельство подтверждено сведениями Межмуниципального отдела по Безенчукскому, Приволжскому, от 04.12.2020г. Согласно справке <данные изъяты> № от 20.01.2021г., земельный пай ФИО в размере 14,07 га пашни и 3,6 га пастбищ находится в общем пользовании пайщиков <данные изъяты><адрес>. Согласно договора об аренде <данные изъяты> выдается ежегодно арендная плата близким родственникам. Из справки администрации сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский самарской области № от 08.12.2020г. следует, что на территории сельского поселения Абашево невостребованных земель не имеется. Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из того, что достоверных и достаточных доказательств создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внесения в качестве взноса в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продажи или передачи в аренду другим владельцам долей, то есть распоряжения наследодателем земельной доли иным способом на момент перерегистрации, истцом суду не представлено. При жизни право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения у ФИО не возникло и не могло возникнуть ввиду нижеследующего. Постановление общего собрания трудового коллектива колхоза имени Пугачева от 14.02.1998г. о включении ошибочно пропущенных граждан в первичный список пайщиков на получение земельных долей, согласно списка №, в котором под номером 21 значится ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает возникновение у ФИО права собственности на земельную долю, поскольку данное постановление было принято после его смерти, то есть после прекращения его правоспособности. По указанным обстоятельствам не принимаются судом во внимание и доводы истца о том, что земельный пай его умершего деда ФИО обрабатывается <данные изъяты> Справка, выданная указанным сельскохозяйственным кооперативом, не является безусловным и допустимым доказательством наличия у умершего ФИО при жизни права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. При этом суд учитывает, что и постановления администрации <адрес> о закреплении земель и выдаче свидетельств на право собственности на землю, и решения общего собрания трудового коллектива колхоза имени Пугачева о наделении земельными долями работников и пенсионеров колхоза, были приняты после смерти деда истца – ФИО Свидетельство о праве собственности на земельную долю ФИО не выдавалось. Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих принадлежность спорной земельной доли ФИО на праве собственности на день его смерти, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 УВ.И. исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО1 к администрации сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский Самарской области о включении имущества в наследственную массу и признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года. Судья И.А.Мулёнкова Суд:Приволжский районный суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Администрация сельского поселения Абашево (подробнее)Судьи дела:Муленкова И.А. (судья) (подробнее) |