Решение № 2-2827/2023 2-2827/2023~М-1048/2023 М-1048/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2-2827/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой А.В., при секретаре Рачек О.В.. с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании доверенности от 23 ноября 2022 года, представителя ответчика администрации Ангарского городского округа ФИО2, действующей н основании доверенности от 30декабря 2022года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2827/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-001047-44) по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещении,

установил:

истцы, уточнив требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратились в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещении.

В обоснование указав, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ** являются сособственниками по ? доли каждый квартиры по адресу: .... Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Указанная квартира находится в 16-ти квартирном секционном блокированном, двухэтажном доме (коттедже) и у каждого владельца квартиры имеется своя придомовая территории и отдельный вход в свою квартиру.

После приобретения квартиры в собственность и вселения в неё истцы приняла решение собственными силами реконструировать и перепланировать квартиру, в результате чего общая площадь квартиры изменилась с 43,3 кв.м. до 106,9 кв.м., а жилая с 34,9 кв.м. до 32,2 кв.м., следовательно, у них появился новый объект недвижимого имущества.

Фактически истцами была произведена перепланировка и реконструкция жилого помещения без согласования с органами местного самоуправления, в связи с чем выполненное переустройство является самовольным.

Просят сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 106,9 кв. м., из них жилая площадь 32,2 кв.м., в состав которой входят по первому этажу: тамбур – 2,7 кв.м., тамбур – 4,2 кв.м., гостиная – 13,2 кв.м., подсобное – 5,6 кв.м., ванная – 3,2 кв.м., кухня – 21 кв.м., лестничная клетка – 2,9 кв.м.; по второму этажу: подсобное – 12 кв.м., шкаф – 0,7 кв.м., подсобное – 9,2 кв.м., жилая – 18,1 кв.м., жилая 14,1 кв.м., расположенную по адресу: ..., полученную в результате самовольной реконструкции и перепланировки трехкомнатной квартиры, общей площадью 43,3 кв.м, из них жилой 34,9 кв.м., и признать за ними право собственности на перепланированное и реконструированное жилое помещение – квартиру, общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой площадью 32,2 кв.м., расположенную по адресу: ....

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО1

Представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснив, что земельный участок, на котором реконструировано жилое помещение истцов, является собственностью долевых собственников, что подтверждается кадастровым паспортом. Соседи истцов –собственники жилых помещений в указанном доме, дали свое письменное согласие на перепланировку и реконструкцию жилой квартиры истца. Квартира истца после реконструкции не выходит за красные линии земельного участка с кадастровым номером 38:26:040501:4224.

Представитель ответчика администрации Ангарского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы является долевыми собственниками (по ? доли в праве общей долевой собственности) 3-комнатной квартиры, находящейся на 1-2 этаже 2-этажного шлакоблочного дома, общей площадью 43,3 кв.м., в том числе жилой – 34,9 кв.м., расположенной по адресу: .... Данное обстоятельство подтверждается договором га передачу квартир в собственность граждан от **, зарегистрированного в департаменте по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ангарска ** за № (л.д. 17-18), выпиской из ЕГРН от ** № № (л.д. 124).

Указанная выше квартира находится в 2-этажном шлакоблочном коттедже и у каждого владельца квартир имеется своя придомовая территория и отдельный вход в свою квартиру, что подтверждается выкопировкой из типового плана. Границы квартир истца не выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 38:26:040501:4224.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской федерации, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Реализуя правомочия собственников жилого помещения, истцы произвели в принадлежащем им жилом помещении перепланировку и реконструкцию.

Выполненная реконструкция квартиры подтверждается техническим паспортом, схемой поэтажного плана, актом о выполнении перепланировки в квартире от 1 ноября 2022 года, выданными территориальным отделом по г. Ангарску и Ангарскому району – обособленным подразделением «ОЦТИ- Областное БТИ».

В результате реконструкции принадлежащей истцам квартиры, появился новый объект недвижимого имущества - квартира по адресу: ..., общей площадью 106,9 кв. м., из них жилая площадь 32,2 кв.м., в состав которой входят по первому этажу: тамбур – 2,7 кв.м., тамбур – 4,2 кв.м., гостиная – 13,2 кв.м., подсобное – 5,6 кв.м., ванная – 3,2 кв.м., кухня – 21 кв.м., лестничная клетка – 2,9 кв.м.; по второму этажу: подсобное – 12 кв.м., шкаф – 0,7 кв.м., подсобное – 9,2 кв.м., жилая – 18,1 кв.м., жилая 14,1 кв.м.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигураций, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. При этом общие параметры объекта капитального строительства, их частей не изменяются (часть 2).

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (пункт 2).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (подпункт 4 пункта 17).

Как следует из приведенных выше документов, истцами фактически была произведена перепланировка и реконструкция жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, следовательно, необходимо признать выполненное переустройство жилого помещения самовольным.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с актом о выполнении перепланировки в квартире от 1 ноября 2022 года, выданным территориальным отделом по г. Ангарску и Ангарскому району – обособленным подразделением «ОЦТИ- Областное БТИ», при обследовании квартиры по адресу: ..., владельцами которой являются ФИО3 и ФИО4, установлено, что по данному адресу выполнена перепланировка (реконструкция): возведены жилые пристрои на 1 и 2 этажах, окна помещения №, № и на лестничной клетке заложены, окна на 1 и 2 этажах переоборудованы в дверные проемы, санузел объединен, шкафы объединены, дверь со стороны помещения № заложена. Общая площадь составляет 106,9 кв.м., жилая 32,2 кв.м.

В соответствии с Актом № № технического освидетельствования строительных конструкций жилого помещения (квартиры) от ** ООО «Главстройпроект» обследовано жилое помещение по адресу: ..., и составлено заключение, согласно которому на основании результатов технического освидетельствования жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ..., общей площадью 106,9 кв.м., техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как работоспособное. Застройка участка выполнена в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Объект обследования соответствует действующим нормативам по отношению к инженерным сетям. Конструктивные и несущие элементы жилого здания, также объекта обследования, после проведения реконструкции в виде увеличения объемов первого и второго этажа соответствуют противопожарным и антисейсмическим требованиям и обеспечивают безопасное пребывание людей и безопасную эксплуатацию объекта обследования.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от ** реконструированное и перепланированное жилое помещение по адресу: ..., владельцем которого являются истцы, в результате реконструкции и перепланировки не выходит за красную линию земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и требований закона, суд приходит к выводу, что отведение земельного участка для реконструкции жилого помещения не требовалось, т.к. реконструкция квартиры произведена в пределах земельного участка с кадастровым номером №, и в пределах красной линии.

Реконструкция и перепланировка спорного жилого помещения была согласована истцами с собственниками других жилых помещений ..., о чем в материалах дела имеются протоколы согласования собственников всего 16-квартирного 2-этажного жилого ..., а также документы, подтверждающие их право собственности на жилые помещения в данном доме.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... № от ** выполненная перепланировка в жилом квартире, расположенной по адресу: ... соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: раздела VIII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ и ВАС РФ, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Такой иск подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/ или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный объект - квартира, общей площадью 106,9 кв.м., из них жилой 32,2 кв.м., находящаяся на 1-2 этажах двухэтажного 16-квартирного жилого дома, расположенная по адресу: ..., перепланированная и реконструированная истцами самовольно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании права собственности на самовольно реконструированный объект обоснованные и подлежат удовлетворению.

По смыслу статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение границ внутри помещения, находящегося в жилом доме, не требует согласования с собственниками других помещений в этом жилом доме; такое согласование требуется в случаях, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Исходя из материалов дела судом не установлено, что истцом присоединена часть общего имущества в многоквартирном доме, что привело к уменьшению размера общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме и изменились границы жилого помещения.

Подлежат удовлетворению требования истца в части сохранения жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии в порядке части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Исходя из положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого дома, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, положений статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, предусмотренная частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, в результате которой могут быть внесены изменения в технический паспорт жилого дома.

В данном случае, в результате проведенной истцом реконструкции возник новый объект – квартира, общей площадью 106,9 кв.м., из них жилой 32,2 кв.м., то есть изменилась площадь, объем, границы, что влечет внесение изменений в технический паспорт жилого дома, а соответственно в правоустанавливающий документ.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что реконструкция произведена истцом в пределах красных линий земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирного дома по адресу: ..., соответствует санитарным, строительным и противопожарным нормам и правилам, опасности для здоровья и жизни людей не представляет, не нарушает прав жильцов многоквартирного жилого дома, суд считает, что требования истца в части сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вся информация о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные о таких объектах и сведения об их правообладателях вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об измененной технической характеристики спорной квартиры в результате ее реконструкции подлежат включению в указанный реестр.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по объекту недвижимости — квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 106,9 кв.м., из них жилой 32,2 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещении, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой площадью 32,2 кв.м., в состав которого входят по первому этажу: по первому этажу: тамбур – 2,7 кв.м., тамбур – 4,2 кв.м., гостиная – 13,2 кв.м., подсобное – 5,6 кв.м., ванная – 3,2 кв.м., кухня – 21 кв.м., лестничная клетка – 2,9 кв.м.; по второму этажу: подсобное – 12 кв.м., шкаф – 0,7 кв.м., подсобное – 9,2 кв.м., жилая – 18,1 кв.м., жилая 14,1 кв.м., расположенную по адресу: ..., полученную в результате самовольной реконструкции и перепланировки трехкомнатной квартиры, общей площадью 43,3 кв.м, из них жилой 34,9 кв.м.

Признать за ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на перепланированное и реконструированное жилое помещение – квартиру, общей площадью 106,9 кв. м., в том числе жилой площадью 32,2 кв.м., расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ковалёва