Постановление № 5-485/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-485/2019

5-485/2019 (10602000-1039/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Доржиевой Л.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Далхсурэн Баттулга, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин <адрес> Далхсурэн Баттулга, следующий из России в <адрес> водителем на автомобиле марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № предъявил пассажирскую таможенную декларацию, оформленную ранее при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) для закрытия процедуры временного ввоза транспортного средства для личного пользования. Гражданин <адрес> Далхсурэн Баттулга пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, заявления о помещении товара под таможенную процедуру не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином <адрес> Далхсурэн Баттулга представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут местного времени при таможенном контроле транспортное средство «<данные изъяты>» регистрационный номер № было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК).

Согласно акту таможенного осмотра персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование данного автомобиля и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС, в кабине транспортного средства на втором ряду задних сидений, вероятно перевозится товар с нарушением таможенного контроля.

В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК, согласно акту таможенного досмотра, в кабине транспортного средства, на заднем пассажирском сидении, находятся 2 прозрачных полиэтиленовых пакета, в которых установлено нахождение товара: семена подсолнечника, очищенные, сырые, бежевого цвета, расфасованы в 2 прозрачных полиэтиленовых пакета, без маркировки. Страна происхождения и производитель не установлены, всего 2 пакета, общим весом 10,02 кг. Визуальное обнаружение не было затруднено.

Ядра подсолнечника, очищенные относятся к товарам, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины.

Согласно приложению №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 - вывозимые с таможенной территории ЕАЭС товары, в отношении которых законодательством государства - члена ЕАЭС установлены вывозные таможенные пошлины, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС, вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) главы 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, их нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, товары, перемещаемые гражданином <адрес> Далхсурэн Баттулга, не относятся к товарам для личного пользования и соответственно должны были быть задекларированы в общем порядке.

Исходя из объяснений гражданина <адрес> Далхсурэн Баттулга, определено предназначение, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров, как товаров не для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования гражданином <адрес> Далхсурэн Баттулга товара, подлежащего декларированию в письменной форме МАПП Кяхта возбуждено дело об административном правонарушении № 10602000-1039/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный Далхсурэн Баттулга по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия составила <данные изъяты>.

Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости, стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <адрес> Далхсурэн Баттулга в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Далхсурэн Баттулга усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 106, ст.136, п.3 ст.84, ст.108, 109 ТК ЕАЭС гражданин <адрес> Далхсурэн Баттулга перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Вина гр. <адрес> Далхсурэн Баттулга подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом о взятии проб и образцов, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. <адрес> Далхсурэн Баттулга, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что штраф по делу оплатить не сможет, товар забирать не будет, заключением эксперта, служебной запиской об определении стоимости товаров и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <адрес> Далхсурэн Баттулга своей вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает личность гр. <адрес> Далхсурэн Баттулга, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> Далхсурэн Баттулга признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) семена подсолнечника, очищенные, целые, зрелые, имеющие характерную форму, разнородные по размеру, с наличием битых семян. Семена здоровые, без плесени. Не греющиеся. Потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют. Количество 10,02 кг., общей рыночной стоимостью <данные изъяты> - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева