Решение № 2А-292/2018 2А-292/2018~М-293/2018 М-293/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-292/2018

Дело № 2а-292/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Кослан 12 сентября 2018 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мурзина Л.Ф., при секретаре судебного заседания Цуркан Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, в обоснование которого указал, что административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество, в связи с неисполнением требования по уплате налога на имущество физических лиц ответчику начислены пени. Налоговым органом ответчику было направлено требование об уплате пени, однако до настоящего времени ответчиком данные суммы не уплачены. Налоговая инспекция просит взыскать с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 15.11.2016, с 08.06.2017 по 08.10.2017 в размере 6287 руб. 63 коп.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещена о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представивших.

Суд исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

На основании положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1 статья 48 Налогового кодекса РФ).

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Налоговым органом ответчику направлялось требования № 2847 по состоянию на 09.10.2017 со сроком уплаты пени до 10.11.2017 г.

Судебным приказом мирового судьи Косланского судебного участка Удорского района Республики Коми от 22.03.2018 по делу № 2а-472/2018 с ФИО1 взысканы пени на недоимку по уплате налога на имущество физических лиц за период с 25.11.2015 по 08.10.2017 в размере 7344 руб. 09 коп.

Определением мирового судьи от 03.04.2018 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Принимая во внимание, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате пени налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 22.03.2018, и отмен 03.04.2018, суд считает, что установленные сроки направления налогоплательщику требований об уплате налога, и подачи в суд заявления о взыскании пени налоговым органом соблюдены.

Вступившим в законную силу решением Удорского районного суда Республики Коми 2а-196/2018 от 20.06.2018 г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворены.

С ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 82 661 рубль (восемьдесят две тысячи шестьсот шестьдесят один рубль), а также в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере 2 679,83 рублей (две тысячи шестьсот семьдесят девять рублей 83 копейки).

Поскольку согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени взыскиваются за каждый день просрочки, а взысканная по решению Удорского районного суда Республики Коми 20.06.2018 г. по делу N 2а-196/2018 недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год до настоящего времени административным ответчиком не уплачена, то административный истец вправе взыскать с ФИО1 пени.

Суд, принимая во внимание расчеты пени, представленные административным истцом, проверив их, находит их правильными и обоснованными.

Административным ответчиком в порядке ст.62 КАС РФ эти расчеты не опровергнуты, доказательств уплаты пени по недоимке, суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования налогового органа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно статье 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ и части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 40 и 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", с ответчика в доход бюджета МР «Удорский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 (четыреста) рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми задолженность по пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 15.11.2016, с 08.06.2017 по 08.10.2017 в размере 6287 (шесть тысяч двести восемьдесят семь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ф. Мурзин