Решение № 2-572/2018 2-572/2018~М-601/2018 М-601/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-572/2018

Дело №2-572/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рыбное Рязанской области 14 ноября 2018 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н.Гужов,

при секретаре Ю.В.Афиногеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о включении в специальный страховой стаж периода работы и досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы в качестве мастера строительных и монтажных работ в ООО «Базальт». Свои требования мотивирует следующим.

В связи с достижением 29 сентября 2018 года возраста 58 лет и наличием льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, 27.09.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Он работал в должности мастера строительных и монтажных работ в АОЗТ «Рыбновская ПМК-2», период которой включен ответчиком в льготный стаж, и в ООО «Базальт», период работы в котором с 06.06.2008 года по 04.03.2009 года, не включен, поскольку должность «мастер», которая указана в его трудовой книжке не предусмотрена Списком № 2 от 1992 года. Не имея льготного стажа более 6 лет 3 месяцев, он не имеет права на досрочное назначение пенсии.

Решением № 137 от 02.10.2018 года ответчик отказался включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанный период работы в ООО «Базальт», ссылаясь на то, что его льготный стаж составляет 6 лет 1 месяц 23 дня, что не дает права выхода на пенсию в 58 лет.

Отказ ответчика считает необоснованным, поскольку в трудовой книжке неверно сделана запись о его должности как «мастер», тогда как он исполнял обязанности «мастера строительных и монтажных работ».

ООО «Базальт» занималось исключительно строительством и монтажом (дороги, плотины), других мастеров, кроме как строительных и монтажных работ, не было.

ООО «Базальт» ликвидировано, получить какие-либо документы невозможно, поскольку администрация организации документы по личному составу и лицевые счета в архив не сдавала.

По вине работодателя, допустившего ошибку в правильности указания профессии, ответчик не включает спорный период работы, а поэтому истец просит:

-включить в льготный стаж период его работы с 06.06.2008 года по 04.03.2009 года в ООО «Базальт» в должности мастера строительных и монтажных работ;

-обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области назначить ему досрочную страховую пенсию с 27 сентября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что об особом характере своей работы знал и поэтому сознательно поступил на работу в ООО «Базальт» на должность мастера строительных и монтажных работ.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, из которых следует, что оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется, поскольку работа истца с особыми условиями подтверждается стажем только в 06 лет 01 месяц 23 дня, тогда как требуется 06 лет 03 месяца.

Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в связи с достижением 29 сентября 2018 года возраста 58 лет и, по мнению истца, наличием льготного стажа свыше 6 лет 3 месяцев, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, он 27.09.2018 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с характером работы, а именно в качестве «мастера строительных и монтажных работ» в ООО «Базальт».

Для подтверждения страхового и льготного стажа им была представлена трудовая книжка от 31.07.1987 года, паспорт и военный билет.

В распоряжении органа ПФР уже имелись копия приказа, справка, уточняющая особый характер работы истца, и выписка из индивидуального лицевого счета.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировался Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года.

Истец обратился к ответчику с вопросом об оценке документов для назначения досрочной пенсии в 2018 году, суд в данном случае руководствуется нормами Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть нормами права, действующими на этот момент.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникает при наличии стажа 6 лет и 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением от 02.10.2018 года № 137 ответчик отказал истцу во включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 06.06.2008 года по 04.03.2009 года в ООО «Базальт», пояснив, что указанная в трудовой книжке должность «мастер» не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».

Из решения ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии следует, что на момент подачи в ПФР заявления подтверждается лишь 06 лет 01 месяц 23 дня стажа.

Включение периода работы в ООО «Базальт» гарантировало бы его право на досрочное назначение страховой пенсии.

Пунктом 2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы имели место после 1 января 1992 года, то применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Список №2 от 26.01.1992 года № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000б-23419 предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ. В данном разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» вообще нет должности «мастер».

Толкование этого нормативного акта позволяет сделать вывод, что имело место ошибка лица ООО «Базальт», ответственного за ведение трудовых книжек, который не мог не знать, что иной должности в организации, кроме как «мастер строительных и монтажных работ» не имеется.

Иными доказательствам, кроме свидетельских показаний, факт работы истца подтвердить невозможно, поскольку документы по личному составу и бухгалтерии в архив не поступали.

В судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что в период работы истца она занимала должность бухгалтера, ООО «Базальт» занималось строительством дорог, их благоустройством, в том числе строительством плотин, других дорожных и не только объектов, а поэтому в штате имелась должность «мастер строительных и монтажных работ».

Справкой № 48 от 03.09.2018 года ООО «Рыбновская ПМК-2» подтверждается особый характер труда истца до поступления на работу в ООО «Базальт». А при таких обстоятельствах, обоснованными и последовательными являются показания самого истца, который сознательно поступил на работу в ООО «Базальт» с особыми условиями и по той же профессии, что на предыдущей работе.

Таким образом, общий льготный стаж ФИО1 с учетом работы в должности «мастера строительных и монтажных работ», составляет более 6 лет 03 месяцев,что является основанием для досрочного назначения пенсии по старости. При этом, истец дважды превысил период работы с особыми условиями на 2 года 6 месяцев, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ сокращает возраст выхода на пенсию на два года, то есть до 58 лет.

В силу п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд полагает, что при включении истцу в льготный стаж периода работы с 06.06.2008 года до 04.03.2009 года в должности «мастера дорожных и строительных работ» в ООО «Базальт», он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не с момента обращения, а с момента достижения возраста 58 лет, то есть с 29.09.2018 года. И в этом случае требования истца подлежат корректировке, поскольку он просил назначить пенсию с момента подачи заявления.

Таким образом, решение ответчика об отказе включить в льготный стаж период работы истца в ООО «Базальт» нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области включить ФИО1 в льготный стаж период его работы с 06.06.2008 года по 04.03.2009 года в ООО «Базальт» в должности мастера строительных и монтажных работ и назначить ему досрочную страховую пенсию с 29 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.Н.Гужов

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ