Решение № 12-29/2019 12-830/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-29/2019

Дело № 12-29/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 30 января 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная железнодорожная компания» <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 26.11.2018 № 07/205/2018 ООО «ДЖК» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 23.10.2018 в 10 часов 34 минуты установлено, что по адресу: <...>, ГМК № 105м ООО «ДЖК», в нарушение п.п. 1, 3, 6 п. 4.1.4 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677, допущено переполнение контейнера для сбора ТКО, самостоятельное обезвреживание отходов путём сжигания в не отведённых для этих целей местах - вблизи трансформаторной подстанции и территории ГМК № 105 м.

Не согласившись с указанным постановлением законный представитель ООО «ДЖК» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить, указывая в том числе, на то, ООО «ДЖК» не имеет отношения к содержанию данной территории, работники организации мусора не сжигали.

Законный представитель ООО «ДЖК», уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась. На рассмотрение жалобы явился секретарь административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск» ФИО2, ведущий специалист управления административно-технического контроля Администрации г. Хабаровска ФИО3

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что в ходе рейдового осмотра территории железнодорожного тупика им выявлено, что установленные контейнеры для хранения мусора переполнены. В контейнерах и вокруг них находился такой мусор, как транспортные поддоны, коробки плёнки, упаковки. Также выявлен факт сжигания данного мусора за задней стеной гаражного кооператива. По данному факту им был опрошен представитель дальневосточной железной дороги, который пояснил, что данная территория сдаётся в аренду ООО «ДЖК», которое занимается грузоперевозками. Дополнительно пояснил, что территория арендуемая ООО «ДЖК» является тупиком, который формируется ограждением промышленной базы и задней стенкой гаражного кооператива. Территория не имеется сквозного прохода, иных организаций на данной территории не имеется. В 2016 году ООО «ДЖК» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, выявленной на данной территории

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск».

Пунктом 4.1.4 Правил благоустройства установлено, что на территории города Хабаровска запрещается сброс и размещение материалов, сырья, продукции, оборудования, слив жидких коммунальных отходов в неустановленных для этих целей местах (п. 1); переполнение емкостей, предназначенных для сбора и накопления ТКО (п. 3); самостоятельное обезвреживание отходов производства и потребления, в том числе путем сжигания, в местах, не отведенных для этих целей, размещение в грунте (захоронение) отходов производства и потребления, в том числе в ходе проведения планировочных, строительных работ (п. 6).

Из обстоятельств дела следует, что 23.10.2018 в 10 часов 34 минуты в районе дома № 80 по ул. Яшина в г. Хабаровске на территории, арендуемой ООО «ДЖК», и прилежащей к ней местности, выявлены факты переполнения контейнера для сбора ТКО, самостоятельного обезвреживание отходов путём сжигания в не отведённых для этих целей местах.

Выявленные обстоятельства являются нарушением ч. 1, 3, 6 п. 4.1.4 Правил благоустройства, и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Каких-либо объективных свидетельств тому, что переполнение мусорного контейнера и сжигание мусора произошло вследствие действий иных лиц, не имеющих отношение к ООО «ДЖК», в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения жалобы суду не представлено.

Суд полагает, что у ООО «ДЖК» имелось достаточно возможности для организации надлежащей утилизации мусора, однако всех мер к этому принято не было.

Доводы жалобы о непричастности ООО «ДЖК» к обстоятельствам, изложенным в постановлении по делу, опровергаются фотоматериалами, имеющим в материалах дела договором субаренды земельного участка, пояснениями должностного лица администрации г. Хабаровска.

Остальные, приведённые в жалобе, доводы обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к изменению, либо отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не содержат.

Существенных процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 26.11.2018 № 07/205/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДЖК» оставить без изменения, жалобу на постановление делу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.

<данные изъяты>