Решение № 2-596/2019 2-596/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-596/2019

Дело № 2-596/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моздок, РСО-Алания 07 августа 2019 года

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Головко В.Г.,

при секретаре Перепелицыной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по на основании доверенности № 15АА0783634 от 20.02.2019 года,

представителя ответчика АМС Моздокского городского поселения - ФИО3, действующей на основании доверенности № 915 от 14.03.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашракаева Эльбруса Бахаудиновича к АМС Моздокского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АМС Моздокского городского поселения о признании права собственности, в котором указал, что истцом на арендуемом земельном участке по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, построен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как построен без получения на это необходимых разрешений, предусмотренных действующим законодательством. Земельный участок был предоставлен в аренду по договору № Ж-30/12 от 17.08.2012 г. сроком на шесть лет по 17.08.2018 года. Постановлением АМС Моздокского городского поселения от 28.08.2018 года № 1236 ему вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду сроком на 20 лет, о чем заключен договор № Ж-12/18 от 10.12.2018 года. Договор аренды был сдан на регистрацию 21.01.2019 года, однако сотрудники Росреестра в устной форме пояснили, что договор аренды не будет зарегистрирован в силу отсутствия у АМС Моздокского городского поселения оснований передачи земельного участка без проведения торгов и рекомендовали обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на капитальный объект строительства. Вид разрешенного использования земельного участка, на котором построен дом - предназначен для размещения домов индивидуальной жилой застройки, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06.04.2012 года № 15/201/2012-11054 и Градостроительным планом земельного участка № КШ 5506101-054, утвержденным Постановлением АМС Моздокского городского поседения РСО-А от 05.07.2016 г. №2 1237. В июне 2019 года он обратился в АМС Моздокского района РСО-Алания с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. Жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, не представляет угрозы для жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации, что подтверждается строительно-экспертным заключением № 13/2019 от 31.05.2019 года.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Указать, что решение суда служит основанием для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и для регистрации права собственности за ним.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - АМС Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика АМС Моздокского городского поселения - ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что требования истца нарушают административный порядок ввода объекта в эксплуатацию. Считает заключение эксперта некорректным, поскольку оно содержит только мнение эксперта, а не вывод. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы АМС Моздокского городского поселения № 851 от 10.06.2011 года, ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 6 лет без проведения торгов земельный участок под строительство жилого дома площадью 702 кв.м., из земель муниципального образования Моздокского городское поселение по адресу: <адрес>.

Спорный земельный участок имеет кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от 06.04.2012 года.

Договором аренды земельного участка № Ж-30/12 от 17.08.2012 года АМС Моздокского городского поселения передала ФИО1 в аренду земельный участок по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 6 лет.

Постановлением главы АМС Моздокского городского поселения № 1237 от 05.07.2016 года утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Постановлением главы АМС Моздокского городского поселения № 1236 от 28.08.2018 года изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона «жилые зоны» и предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 20 лет без проведения торгов.

Договором аренды земельного участка № Ж-12/18 от 10.12.2018 года АМС Моздокского городского поселения передала ФИО1 в аренду земельный участок по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства, условия договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие до его заключения в период с 18.08.2018 года по 09.12.2018 года.

Актом приема-передачи земельного участка от 10.12.2018 года АМС Моздокского городского поселения передала ФИО1 в аренду земельный участок по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 702 кв.м.

Существование спорного объекта недвижимости подтверждено техническим паспортом, выданным 20.03.2019 года.

10.06.2019 года истец обратился в АМС Моздокского городского поселения для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В ответе на вышеуказанный запрос АМС Моздокского городского поселения указало, что в пакете документов, приложенном к заявлению, в Договоре № Ж-12/18 аренды земельного участка от 10.012.2019г. отсутствует государственная регистрация в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО - Алания, что в соответствии с п. 2.2. ч.2 Договора аренды, означает, что Договор аренды не вступил в силу. Следовательно, у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Также отсутствуют сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 Гр.К. РФ, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, отсутствуют сведения об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, а также не предоставлен технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. На основании ч. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ возвращено заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения.

Строительно-экспертным заключением № 13/2019 от 31.05.2019 года определено, что эксплуатация жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес> не угрожает жизни и здоровью людей, соблюдены строительные нормы и правила механической безопасности и сейсмической устойчивости, соответствует правилам пожарной безопасности, не нарушены требования правил землепользования и застройки Моздокского городского поселения и требования СНиПов, СанПиНов при строительстве объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений, признается самовольной постройкой.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО1 для строительство жилого дома предоставлен земельный участок по адресу:РСО-Алания, <адрес>.

Постройка, возведенная истцом по спорному адресу, является самовольной, так как осуществлена без получения на это необходимых разрешений.

Поскольку истцом представлены доказательства того, что строительство жилого дома осуществлено им на земельном участке, принадлежащем ему на праве пожизненно-наследуемого владения, с соблюдением строительных, градостроительных норм, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме, так как отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, в силу положений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ашракаева Эльбруса Бахаудиновича - удовлетворить.

Признать за ФИО1 Эльбрусом Бахаудиновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, СОАССР, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда служит основанием для постановки жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на государственный кадастровый учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания и для регистрации права собственности за ФИО1 Эльбрусом Бахаудиновичем.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения решения через Моздокский районный суд.

Судья В.Г. Головко