Решение № 2-1731/2019 2-35/2020 2-35/2020(2-1731/2019;)~М-1652/2019 М-1652/2019 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1731/2019

Дело № 2-35/2020

УИД № 42RS0008-01-2019-002331-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Литвиненко Е.Р.,

с участием прокурора Яковкиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

15 июля 2020 года

гражданское дело по иску администрации г. Кемерово к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кемерово обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом уточнения исковых требований просит изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере 456 000 рублей.

Требования мотивирует тем, что многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 является собственником помещения № в указанном многоквартирном доме. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Комитетом по жилищным вопросам администрации <адрес> ответчику направлено требование о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок для сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ за № принято постановление администрации <адрес> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления также была направленна в Управление Росресстра, ограничение внесено в ЕГРН.

По заданию администрации <адрес> ООО «<данные изъяты>» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м., доля в праве общей собственности на земельный участок пропорциональна размеру общей площадью жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно указанному отчету, рыночная стоимость объекта оценки составляет 456 000 рублей, из которых 0 рублей - рыночная стоимость земельного участка. Размер убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости – 83 400 рублей. После получения отчета администрацией <адрес> подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, отчет и выписки из ЕГРН получены ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 получено уведомление об отказе в подписании соглашения.

Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ № - три года (истекает ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, у администрации <адрес> имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчика для муниципальных нужд.

Представитель истца администрации <адрес>, ответчик ФИО1 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежавшим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили; истцом представлено ходатайство в порядке ст. 39 ГПК РФ, а также возражения на экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор, участвующий в деле, Яковкина Н.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, но при этом выкупную цену полагала необходимым определить с учётом выводов судебной экспертизы.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

В части 4 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулируются отношения по выкупу жилого помещения у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям ч.2 указанной статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 4 вышеуказанной статьи собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Часть 6 данной статьи устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, для применения норм ст.32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу пп.4 ч.2 и ч.4 ст.56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 ст.56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 ЗК РФ устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.

В силу пп.6 и 8 ст.56.7 ЗК РФ, в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В соответствии с ч.2 ст.281 ГК РФ и ст.56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 20.05.19949 (Т. 1 л.д. 9); ответчик зарегистрирован по месту жительства и проживает по указанному адресу (Т. 1 л.д. 11).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (Т. 1 л.д. 12-13).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещений», многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, указанным постановлением определен срок отселения физических лиц - в течение 3-х месяцев с момента выделения целевых средств на финансирование мероприятий для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 14).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в п.2 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, срок отселения физических лиц определен не позднее – ДД.ММ.ГГГГ. (Т. 1 л.д. 15).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 - 2025 годы», утвержденную Постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан <адрес> из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019 - 2025 гг.», утвержденную постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела имеется письменное требование администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 о сносе дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д.16).

Поскольку снос дома не был осуществлен в установленный срок, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 24,20 кв.м., наряду с другими жилыми помещениями, расположенными в данном многоквартирном доме, и земельный участок с кадастровым номером №, постановлено изъять для муниципальных нужд (Т. 1 л.д. 19).

Копия указанного постановления направлена истцом в адрес ответчика по адресу: <адрес>, и получена последним ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вручен ответчику проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также выписка из ЕГРН на жилое помещение по адресу: <адрес>, выписка из ЕГРН на земельный участок по адресу: <адрес>, отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (Т. 1 л.д. 19-21, 23-25).

Размер возмещения за изъятие жилого помещения по адресу: <адрес>, в соглашении об изъятии недвижимости для муниципальных нужд определен на основании отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет: стоимость жилого помещения – 456 000 рублей; стоимость земельного участка – 0 рублей (Т. 1 л.д. 23-25).

При этом, п.п.1.1.1, 1.1.2 проекта соглашения с ФИО1 установлено, что объектами, подлежащими изъятию, являются: жилое помещение № в многоквартирном доме по <адрес>, общей площадью 24,20 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащее правообладателю на праве собственности. Доля правообладателя в праве собственности на указанное помещение и доля земельного участка под многоквартирным домом по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, пропорциональной общей площади жилого помещения по <адрес>, размер доли –<данные изъяты> %, что составляет <данные изъяты> кв.м. Права на земельный участок, указанный в настоящем пункте соглашения об изъятии, предусмотренные ЗК РФ, у правообладателей отсутствуют. Указанный земельный участок не является земельным участком, приобретение которого предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (Т. 1 л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомил истца об отказе от подписания вышеуказанного проекта соглашения по причине несогласия с результатами оценки изымаемого имущества (Т. 1 л.д. 22).

При этом, ФИО1 по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости не представлено в орган местного самоуправления подписанного соглашения об изъятии недвижимости, а равно как уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок относительно ориентира: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты>.м., является ранее учтенным, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные о правообладателе отсутствуют, принято решение об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд (Т. 1 л.д. 26).

В связи с указанными обстоятельствами, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Стороной истца в обоснование заявленных исковых требований представлен отчет ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №), доля в праве общей собственности на земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, составляет 456 000 рублей; стоимость земельного участка – 0,00 рублей (Т. 1 л.д. 38-87).

В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству ответчика определением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>» (Т. 1 л.д. 93-94).

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, на момент проведения судебной экспертизы составляет 650 000 рублей, рыночная стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, равной <данные изъяты>%, что составляет <данные изъяты> кв.м. - на дату проведения судебной экспертизы составляет 270 000 рублей (Т. 1 л.д. 98-253).

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что положения п.10 ст.56.10 ЗК РФ действуют, если правообладатель изымаемой недвижимости не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии земельного участка, и, поскольку ответчик ФИО1 отказался от подписания предложенного истцом проекта соглашения, а равно как и не подписал указанное соглашение, то истец по истечении девяноста дней со дня получения ответчиком проекта соглашения об изъятии недвижимости обратился в суд.

Кроме того, все возражения ответчика сводятся только к несогласию с размером выкупной цены, заявленной истцом, а не к несогласию с самим изъятием жилого помещения и земельного участка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что стороной истца, в соответствии со ст.56 ГПК РФ представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения и земельного, предусмотренной ст.32 ЖК РФ.

В связи с этим, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчика путем выкупа, в связи с чем, требования администрации <адрес> в данной части подлежат удовлетворению.

При определении размера выкупной стоимости изымаемого имущества, суд, оценивая заключение судебного эксперта ООО «<данные изъяты>» № от 17.02.2020 в порядке ст. ст. 12, 56, 67, 86 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ, принимает заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку оно в полной мере соответствует положениям п.2 ст.281 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Заключение эксперта выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы, содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности.

В заключение приведена мотивация расчетов, при которых, в том числе учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик. Расчеты производились с применением корректировок, как повышающих стоимость, так и понижающих ее, исходя из параметров и характеристик объектов недвижимости.

Квалификация и компетентность эксперта не вызывает сомнений. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Вместе с тем, никаких доказательств, которые вступали бы в противоречие с заключением судебной экспертизы ООО «<данные изъяты>», равно как и каких–либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности заключения, в материалы дела не представлено.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 необходимо изъять для муниципальных нужд жилое помещение № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, определив размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение, а также доли в праве общей собственности на земельный участок в общем размере 920 000 рублей.

После выплаты ФИО1 выкупной цены изымаемого жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит прекращению.

При этом стоимость доли ответчика в праве на земельный участок также подлежит включению в выкупную цену.

Как следует из выписки ЕГРН, земельный участок относительно ориентира: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., является ранее учтенным, его граница не установлена в соответствии с действующим законодательством, данные о правообладателе отсутствуют (Т. 1 л.д. 26).

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Законодательство не предусматривает в многоквартирном доме отдельно понятия жилого помещения безотносительно от мест общего пользования.

Квартира как объект права собственности определена в ст.289 ГК РФ, согласно которой собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст.290).

Согласно ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п.1). Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (п.2).

Аналогичные положения содержит и жилищное законодательство.

Согласно ст.37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п.1). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (п.2). При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения (п.3).

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (п.4).

В соответствии со ст.38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.1). Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными (п. 2).

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, поскольку предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитывается стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, стоимость доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования администрации г. Кемерово к ответчику ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения, доли в праве на земельный участок для муниципальных нужд с выплатой ответчику выкупной цены за объект недвижимости в виде жилого помещения, включающей также стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок, установленной судебной экспертизой, в размере 920 000 рублей.

Учитывая, что при подаче иска истцом в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ не была уплачена государственная пошлина, то в соответствии со ст.98,103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Кроме того, судом установлено, что стоимость проведенной по делу судебной экспертизы составила 25 000 рублей, до настоящего времени оплата за проведение которой не произведена (Т. 1 л.д. 96) в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу экспертного учреждения ООО «<данные изъяты>» стоимость проведения судебной экспертизы в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>%, что составляет 797,35 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>7, с выплатой возмещения в размере 920 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, стоимость судебной оценочной экспертизы в размере 25 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес><адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд города Кемерово.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья:

Решение вступило в законную силу: ______________________

Судья: