Постановление № 5-351/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-351/2017

Копия. дело №–351/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2017 года 182250 <адрес>

<адрес>

Федеральный судья Себежского районного суда <адрес> Бурченков К.К., при секретаре Матвеевой Л.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Чепича Драгана, представителя МО МВД России «Себежский» - ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

Чепича Драгана, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Черногория, гражданина Республики Сербия, разведенного, на иждивении никого не имеющего, проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности на территории России привлекавшегося в сфере нарушения ПДД,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Республики Сербия Чепич Драган совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 03 часа 30 минут, в ходе осуществления пограничного контроля пассажирского поезда № сообщением «Москва - Рига» выявлен гражданин Сербии Чепич Драган, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе разбирательства с которым установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории России без документов, подтверждающих право пребывание на территории РФ, а именно отсутствует виза. То есть в настоящее время Чепич Драган находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушает п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положения Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Сербия «Об условиях взаимных поездок граждан двух стран» от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, гражданин Республики Сербия Чепич Драган совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Сербия Чепич Драган вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Россию в <адрес> к своей невесте, с которой имеет близкие отношения более двух лет, и которая ждет от него ребенка, с целью заключить брак ДД.ММ.ГГГГ. При въезде ему выдали миграционную карту, в которой было указано, что срок его пребывания в России истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако буквально несколько дней назад знакомый объяснил, что срок его пребывания в РФ не может превышать 30 суток. В связи с этим он в срочном порядке принял меры к выезду за пределы Российской Федерации, однако был остановлен на границе ДД.ММ.ГГГГ около 03 часов ночи, то есть он не успел пересечь границу буквально на несколько часов. Признает факт совершения административного правонарушения, однако оно было им совершено неумышленно по вышеизложенным причинам. Просит не назначать наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как тогда он длительное время не сможет сюда попасть, привезти ребенка, который у него родится, свою невесту, с которой он намерен заключить брак, родители которой проживают в России.

Специалист–эксперт отдела по вопросам миграции МО МВД России «Себежский» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что гражданин Республики Сербия Чепич Драган действительно просрочил срок пребывания на территории Российской Федерации на срок не более суток. Вместе с тем, считает вину правонарушителя доказанной, просит назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на усмотрение суда, учитывая, что ранее Чепич Драган за нарушения миграционного законодательства на территории России к ответственности не привлекался.

Доказательствами события административного правонарушения и виновности Чепича Драгана в его совершении являются: протокол серии 60 АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения правонарушителя в судебном заседании, иностранный паспорт гражданина Республики Сербия Чепича Драгана со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, копия миграционной карты, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведения автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, совершенное Чепичем Драганом деяние какого–либо существенного вреда Российской Федерации и обществу не нанесло, ранее к административной ответственности за нарушение миграционных правил на территории России он не привлекался.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

Поскольку в судебном заседании установлено, что какой–либо существенный вред охраняемым административным законом общественным правоотношениям действиями Чепича Драгана причинен не был, к административной ответственности в сфере миграционного учета он привлекается впервые, угрозы безопасности обществу и Российской Федерации явно не представляет, напротив, собирается вступить в брак с гражданской Российской Федерации, которая ждет от него ребенка, принял меры к самостоятельному выезду из России и добровольно желает и имеет возможность в ближайшее время выехать за пределы России, а срок действия его пребывания был просрочен по неосторожности на срок не более чем 4 часа, судья полагает возможным освободить правонарушителя в порядке ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вследствие малозначительности совершенного им деяния, в связи с чем, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8 ч. 1.1, 29.9–29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить гражданина Республики Сербия Чепича Драгана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Производство по делу №–351/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Чепича Драгана прекратить в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья : подпись

Копия верна : федеральный судья К.К. Бурченков