Апелляционное определение № 2-3768/2025 33-10814/2025 от 22 декабря 2025 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции ФИО7

(2-3768/2025) УИД 91RS0№-90


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2025 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО2

судей

ФИО3,ФИО4

при секретаре

ФИО10

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 включить в подсчет страхового (трудового) стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Винсовхозе «Ленинаван» в должности рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСМО «Крымспецстрой» в должности разнорабочего 1-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МГП «Холод» в должности экспедитора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме творчества А.П. Чехова в должности водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «Мира» в должности водителя, а также период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 2006 год, и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в стаж не были включены спорные периоды работы в связи с наличием недостатков в записях в трудовой книжке, а именно: нечитаемых печатей, отсутствия даты приказа об увольнении, наличия в печати атрибута «СССР», что противоречит исторической действительности. Истец с данным решением не согласен, полагает, что ответственность за организацию работы по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек лежит на руководителе предприятия, а действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять право истца на включение спорных периодов в стаж, кроме того, истец указывает, что он осуществлял предпринимательскую деятельность, периоды которой также не были учтены пенсионным органом, в связи с чем истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требований ФИО1 в части возложения обязанности включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 2006 год оставлены без рассмотрения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен. Решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости признано незаконным. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в оспариваемом решении, и сводятся к тому, что учесть спорные периоды работы в страховой стаж истца на основании данных трудовой книжки не представляется возможным, ввиду наличия в ней нарушений Инструкции №162.

Истцом поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит жалобу оставить без удовлетворения, решение суда без изменения.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался по адресу регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением.

Представитель истца в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, просила решение суда оставить без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 45-46).

Отделом по работе с ликвидированными учреждениями Управления по архивным делам Администрации <адрес> Республики Крым и ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым новейшей истории и по личному составу» предоставлены ответы о том, что документы по личному составу хозрасчетного молодежного строительного участка МЖК треста «Ялтагоржилстрой», Дома творчества писателей им. А.П. Чехова Литературного фонда Союза ССР и МЧП «Мира» на хранение не поступали (л.д. 71-72).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 8-10, 43-44).

В страховой стаж не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать не читается, несоответствие п. 2.3, 2.26, 4.1 Инструкции №162; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать при увольнении не читается, несоответствие п. 2.3, 2.26, 4.1 Инструкции №162; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, читается «СССР», что противоречит исторической действительности, официальное название Автономная Республика Крым утверждено в соответствии с Законом Украины от 17.03.1995 №95/95-ВР «Об Автономной Республике Крым». Официальная символика АР Крым введена Конституцией АР Крым, утвержденной законом Украины от 04.04.1996 №117/96-ВР, несоответствие п. 2.3, 2.26, 4.1 Инструкции №162; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не указано название предприятия при приеме на работу, а также отсутствует номер и дата приказа при увольнении, несоответствие п. 2.3, 2.26, 4.1 Инструкции №162.

По расчету пенсионного органа общая продолжительность страхового (трудового) стажа истца составляет 15 лет 11 месяцев 04 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,035.

Дополнительно указано, что при подтверждении неучтенных периодов стажа продолжительность стажа составит 29 лет 02 месяца 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 29,798.

Трудовая книжка серии ИТ-I №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, содержит сведения о спорных периодах работы. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен рабочим в Винсовхоз «Ленинаван», ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в Советскую Армию – оттиск печати, заверяющий запись об увольнении является частично нечитаемым; ДД.ММ.ГГГГ принят разнорабочим в хозрасчетный молодежный строительный участок МЖК <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в структуру ПСМО «Крымспецстрой» в связи с ликвидацией треста «Ялтагоржилстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию – оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, является частично нечитаемым; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность экспедитора в Малое государственное предприятие «Холод», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию – оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, содержит атрибуты «Малое государственное предприятие «Холод», Ялтинский хладокомбинат, Крымская оптовая контора «Укроптмясомолторг», Министерства торговли УССР»; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса в Дом творчества писателей им. А.П. Чехова, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению численности штатов – печать, заверяющая запись об увольнении, является частично нечитаемой, содержит атрибут «Литературный фонд Союза ССР»; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию – наименование предприятия в записи о приеме на работу не указано, запись об увольнении заверена подписью директора МЧП «Мира» и печатью с атрибутами «Малое частное предприятие «Мира», <адрес>, Республика Крым (л.д. 11-16, 52-58).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответственность за правильное заполнение трудовой книжки лежит на работодателе, ввиду чего выявленные нарушения при заполнении трудовой книжки не могут быть вменены истцу и на пенсионный орган подлежит возложению обязанность учесть спорные периоды работы в страховой стаж истца.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (ч. 3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Применительно к истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет в 2024 году при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК – 28,2 балла.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (Правила).

Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10 Правил). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

На момент внесения в трудовую книжку истца записей о спорных периодах работы действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 №162, и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная приказом Министерства труда Украины от 29.07.1993 №58.

Согласно п.п. 2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции №162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Днем увольнения считается последний день работы.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.14).

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно п.1.1. Инструкции №58 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий) всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 2.2-2.6 Инструкции №58 заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия на работу. В трудовые книжки вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении; сведения о награждениях и поощрениях и т.п., взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовой книжке при увольнении или переводе на другую работу должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) о назначении на работу, переводе и увольнении, собственник или уполномоченный им органом обязаны ознакомить работника под расписку в личной карточке (типовая ведомственная форма Т-2 (укр. П-2), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и тому подобное, исправления осуществляется собственником или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязаны предоставить работнику в этом необходимую помощь.

В силу п. 2.15 Инструкции №58, если за время работы работника название предприятия изменяется, об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки вносится запись «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 вносится основание переименования – приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с п. 3 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 №301 «О трудовых книжках работников», трудовые книжки работников хранятся на предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Пунктом 4 этого Постановления было установлено, что ответственность за организацию учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях другую ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Довод ответчика о невозможности включения в страховой стаж истца периодов работы по трудовой книжке, ввиду отсутствия наименования предприятия в записи о приеме на работу, нечитаемости оттисков печатей, заверяющих записи об увольнении, отсутствия даты и номера приказа об увольнении, а также заверение записи печатью с атрибутами не соответствующими исторической действительности, является несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о небрежном ведении трудовой книжки истца уполномоченными работниками кадровых служб предприятий, что не может ограничивать права работника на пенсионное обеспечение, поскольку не свидетельствует о том, что в спорные периоды истец не работал. Ссылка представителя ответчика на документы, которыми утверждены наименование АР Крым и ее символика, не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до их принятия.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно расчету пенсионного органа, предоставленному по запросу суда апелляционной инстанции, при учете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж истца составит 27 лет 01 месяц 29 дней, ИПК – 31,134, что является достаточным для назначения истцу пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие у истца на момент его обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости требуемого размера стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, и обращение истца после достижения возраста возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции правильно определил, что на пенсионный орган подлежит возложению обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

О.Р. Морозко

Судьи

З.А. Б.И. Подлесная