Решение № 2-218/2021 2-218/2021(2-6250/2020;)~М-2527/2020 2-6250/2020 М-2527/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-218/2021

К делу № 2-218/21

УИД № 23RS0040-01-2020-003549-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 марта 2021 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Науменко А.Р.,

с участием представителя истца по доверенности от 28.07.2020 ФИО1,

представителя ответчиков по доверенности от 26.02.2019 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании недействительными границ земельного участка и обязании установить границы земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании недействительными границ земельного участка и обязании установить границы земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:007, расположенный по адресу: <адрес>. Истец приобрела права на земельный участок в порядке наследования, первоначально в 1954 году земельный участок был предоставлен наследодателю, площадью 411 кв.м. Однако в настоящее время в сведениях ЕГРН имеется ошибка в площади земельного участка – указана площадь 327 кв.м. По мнению истца, в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка. Полагая права нарушенными, истец обратилась в суд.

На основании изложенного истец просила признать недействительными границы земельного участка с кадастровым номером №:007, расположенного по адресу: <адрес>, обязать установить границы земельного участка с кадастровым номером №:007, расположенного по адресу: <адрес>, путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанного земельного участка в ЕГРН с фактическим положением границ земельного участка согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование от 15.07.1954 с указанием площади 411 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. В частности, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, так как полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета переданы Управлению Росреестра по Краснодарскому краю. Кроме того, истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки, а также истцом фактически ставится вопрос об изменении границ земельного участка, что осуществляется на основании межевого плана, с заявлением об уточнении границ земельного участка истец к ответчику не обращался.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.04.2001 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №:007, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора от 15.07.1954 указанный земельный участок был предоставлено ФИО6 на праве постоянного бессрочного пользования, площадью 411 кв.м.

В соответствии с кадастровой выпиской от 07.06.2007 земельный участок с кадастровым номером №:007 имеет площадь 327 кв.м.

25.11.2005 ФИО4 обратилась в МУП «Институт Горкадастрпроект» с заявлением о межевании указанного земельного участка, после чего было подготовлено землеустроительное дело, в рамках которого были установлены координаты поворотных точек земельного участка и его площадь – 327 кв.м., границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями.

Указанные обстоятельства сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу ч.ч. 1, 3, 8-10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 названной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названном Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, сведения о площади в 327 кв.м земельного участка с кадастровым номером №:007, расположенного по адресу: <адрес>, были внесены в ЕГРН на основании землеустроительного дела, выполненного МУП «Институт Горкадастрпроект» на основании заявления ФИО4

Исходя из ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка представляет собой ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, а также ошибку, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав.

Из землеустроительного дела МУП «Институт Горкадастрпроект» следует, что площадь земельного участка не была указана ошибочно, величина получена на основании произведенных землеустроителем кадастровых работ.

Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером №:007, расположенного по адресу: <адрес>, до 411 кв.м повлечет изменение местоположения границ и поворотных точек земельного участка, что может повлечь наложение на границы смежных земельных участков, следовательно, невозможно без аннулирования границ указанных земельных участков.

Как установлено п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 названного Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Однако истцом в нарушение п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» ставится вопрос об увеличении площади земельного участка более чем на 10%.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указание в сведениях ЕГРН площади земельного участка с кадастровым номером №:007, расположенного по адресу: <адрес>, 327 кв.м не является реестровой ошибкой по смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, исходя из положений ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка подлежит исправлению органом государственной регистрации прав.

Таким органом в соответствии с п. 1 Положения «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Полномочия по исправлению реестровых ошибок у ФГБУ «ФКП Росреестра» в соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» отсутствуют. При таких обстоятельствах иск ФИО4 предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании недействительными границ земельного участка с кадастровым номером №:007, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании установить границы земельного участка с кадастровым номером №:007, расположенного по адресу: <адрес>, путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанного земельного участка в ЕГРН с фактическим положением границ земельного участка согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование от 15.07.1954 с указанием площади 411 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО4 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании недействительными границ земельного участка и обязании установить границы земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 29.03.2021.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Довженко А.А.