Постановление № 5-1/2019 5-199/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 января 2019 года пгт. Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Бражник Игорь Сергеевич, (Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. 30 лет Победы, д.19), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее от Отдела ГИБДД Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району Республики Крым о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не женатого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 28 ноября 2018 года в 17 часов 20 минут находясь на 283 км. автодороги граница с Украиной-Джанкой-Феодосия-Керчь в течении трёх часов не выполнял законные требования сотрудника полиции о передаче водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства и страхового полиса для составления административного материала за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину свою не признал, пояснил суду, что не выполнил требования сотрудника полиции в связи с тем, что ему сотрудниками полиции не были доведено до сведения причины остановки его транспортного средства, ввиду чего у него не возникла обязанность передавать им водительское удостоверение и страховой полис.

Как пояснили в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 они принимали участие в качестве понятых при составлении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, сотрудники полиции неоднократно просили ФИО1 предоставить им водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис, объясняли ему что в случае того, если он этого не сделает он будет также привлечён к административной ответственности и за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, однако ФИО1 отказывался от совершения указанных действий.

Как пояснили в судебном заседании сотрудники ГИБДД ОМВД России по Советскому району Республики Крым ФИО5 и ФИО6 23.11.2018 ими был остановлен автомобиль ВАЗ 21041, за рулём которого был ФИО1, который в прицепе перевозил большие поленья дров, ввиду чего ими был вызван наряд полиции для проведения действий по выявлению возможного факта незаконной вырубки ФИО1 лесонасаждений. Кроме того, указанные сотрудники полиции пояснили суду, что основанием остановки автомобиля ФИО1 было проведения операции «Трезвый водитель», а действия ФИО1 фактически были обусловлены отсутствием у него страховки ОСАГО.

В судебном заседании свидетель ФИО7, пояснил, что ФИО1 добросовестно осуществляет уход за своим престарелым дедушкой.

Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО8 в конце ноября 2018 года он выехал с сотрудниками ОМВД России по Советскому району Республики Крым на одну из трасс Советского района, ввиду остановки сотрудниками ГИБДД лица, которое не выполняет законные требования сотрудника полиции о передаче водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства и страхового полиса для составления административного материала за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ. По приезду на местно, ФИО1 пояснил ему, что сотрудниками полиции ФИО5 и ФИО6 ему не были разъяснены его права, причины остановки, однако по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 указанные обстоятельства выявлены не были.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Заслушав объяснение правонарушителя, выслушав пояснения свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что действия ФИО1, заключающиеся в не выполнении законных требований сотрудника полиции о передаче водительского удостоверения, свидетельства о регистрации автомобиля и страхового полиса для составления административного материала, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в присутствии двух понятых 23.11.2018 не выполнял законные требования сотрудника полиции о передаче водительского удостоверения, свидетельства о регистрации автомобиля и страхового полиса для составления административного материала за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ (л.д. 1);

- пояснениями сотрудников полиции отдела ГИБДД ОМВД России по Советскому району Республики Крым ФИО6, ФИО8 и ФИО5, участвующих в деле;

- письменными объяснениями сотрудника полиции отдела ГИБДД ОМВД России по Советскому району Республики Крым ФИО6 (л.д. 3-4);

- пояснениями свидетелей происшествия ФИО3 и ФИО4, данными ими в судебном заседании;

- письменными объяснениями свидетелей (л.д. 5-6);

- видеоматериалами, предоставленными как ГИБДД (л.д. 12), так и самим ФИО1 (л.д. 37), на которых видно, что ФИО1 действительно не выполняет неоднократные требования сотрудников ГИБДД о передаче водительского удостоверения, свидетельства о регистрации автомобиля и страхового полиса для составления административного материала за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, которые разъясняют ему его права и последствия невыполнения их законных требований;

- пояснениями правонарушителя ФИО1 от 23.11.2018, согласно которых он действительно отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о передаче водительского удостоверения, свидетельства о регистрации автомобиля и страхового полиса для составления административного материала за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, так как ими не была, по его мнению, разъяснена ему причина его остановки.

На основании положений ч.1 и ч. 6 ст. 4 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 18.12.2018) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует предусмотрена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности: водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Между тем, приведенные ФИО1 доводы, каких-либо сведений, о наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не содержат. Фактов, свидетельствующих о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 также не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 установленной и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, осуществление им ухода за нетрудоспособным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствием у ФИО1 официального места работы или иного законного заработка или дохода кроме компенсационной выплаты по уходу в размере 1200 рублей, что сделает невозможным применение к нему административного наказания в виде административного штрафа, обстоятельств влияющих на наказание, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного ареста на срок ближе к минимальному, предусмотренному санкцией ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Кроме того суду не предоставлено доказательств не возможности осуществления ухода за ФИО1 иными лицами из числа родственников на срок нахождения ФИО1 в ИВС, а также необходимости осуществления посторонними лицами постоянного ухода за ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Срок исчислять с момента водворения в ИВС ОМВД РФ по Советскому району.

Копию постановления направить в Отделение Госавтоинспекции по Советскому району Республики Крым отдела МВД РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.С.Бражник