Постановление № 5-174/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-174/2021

К делу № 5-174/2021 года

23RS0009-01-2021-000395-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Станица ФИО2 Краснодарского края 09 марта 2021 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Волкова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <......> в ст. <......>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <......>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 повторно совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05.03.2021 года, в 12 часов 30 минут, в магазине «Альбатрос» расположенном по адресу: ст. <......>, ФИО1, повторно действуя в нарушении Постановлением Правительства № 417 от 02.04.2020г., Постановлением главы Краснодарского края № 129 от 13.03.2020г., Постановлении главы Краснодарского края № 185 от 31.03.2020г., Постановлении главы Краснодарского края № 287 от 21.05.2020г., находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения среди населения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, при отсутствии уважительной причин, либо наличия исключительных обстоятельств.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ)

граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).

Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» (далее - Постановление №129) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В последующих редакциях постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края - лица, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 21 июня 2020 г., за исключением перечисленных в данном постановлении случаев.

Таким образом, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вышеуказанными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г., с последующими редакциями - для проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан были установлены (утверждены) обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности, которые ФИО1, не выполнил.

Из протокола об административном правонарушении и содержащегося в материалах дела объяснения ФИО1, следует, что последний, 05.03.2021 года, в 12 ч 30 мин, находился в общественном месте, в магазине «Альбатрос» расположенном по адресу: ст. ФИО2, улица Чапаева, повторно действуя в нарушении Постановлением Правительства № 417 от 02.04.2020г., без средств индивидуальной защиты (маски), свою вину признает.

Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 19-048715 от 05.03.2021 г. об административном правонарушении и другими материалами дела.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признаёт доказанной виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что в соответствии с ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, влекут наложение административного штрафа на физическое лицо в размере от 15 000 до 50 000 рублей.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц п.3 ст. 39 закона № 52 ФЗ.

Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 с последующими редакциями «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» (далее - Постановление №129) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 мин 26.02.2021 г. до 0 часов 00 минут 14.03.2021г.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом от административного правонарушении № 19- 048715 от 05.03.2021 года, объяснением и иными материалами административного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленной законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд также учитывает, что данное административное правонарушение, не нанесло значительного ущерба государству и не повлекло неблагоприятных последствий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом в отношении ФИО1, не установлено.

Существенных нарушений административного законодательства при составлении материала не выявлено.

При назначении ФИО1, наказания с учетом требований ст. ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитываются все обстоятельства настоящего административного правонарушения, а также данные о личности лица, привлеченного к ответственности, степень общественной опасности его действий для окружающих.

Оценивая изложенное в своей совокупности, личностные данные, суд приходит к убеждению, что ФИО1, как физическому лицу, должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч. 2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере семь тысяч пятьсот рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Краснодарскому краю (ОВД России по Брюховецкому району Краснодарского края), банк получателя – Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 18811601201010601140, расчетный счет <***>, БИК 040349001, ИНН получателя 2327004952, КПП 232701001, ОКТМО 03610000, УИН 18880423210190487158

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.П. Волкова