Решение № 2А-2093/2021 2А-2093/2021~М-1560/2021 2А-2094/2021 М-1560/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2093/2021

Дело №2а-2094/2021

УИД 61RS0009-01-2021-002624-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.06.2021г

Азовский городской суд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Фаясовой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2094/2021 по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП по РО ФИО9, старшему судебному приставу Азовского районного отделения УФССП России по РО ФИО3, УФССП России по РО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП по РО ФИО9, старшему судебному приставу Азовского районного отделения УФССП России по РО ФИО3, УФССП России по РО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным обратился представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»

Административный истец в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО7 вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судом судебного участка №<адрес> г.Н. Новгород о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей с ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ». При этом оригинал исполнительного документа взыскателю не возвращен.

С указанными действиями истец не согласен, считает их необоснованными, поскольку: СПИ не смог в полном объеме осуществить комплекс мер принудительного исполнения исполнительного документа.

Для восстановления своих нарушенных прав и интересов истец обратился в суд и просил:

признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО9 в непринятии мер принудительного исполнения исполнительного документа;

обязать начальника Азовского УФССП России по РО отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе документа № от ДД.ММ.ГГГГ;

привлечь СПИ ФИО9 к административной ответственности по ст.2.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, но в иске просил слушать дело в его отсутствие. Извещался он судом надлежащим образом.

Ответчики в суд не прибыли, но извещались надлежащим образом, предоставив в суд копию исполнительного производства, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление об окончании исполнительного производства и ООО «СААБ» данный документ был направлен. При этом СПИ повторил все запросы в отношении должника.

В силу ст.150 и ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, по следующим основаниям:

Из нормы ч.1 ст.3 КАС РФ следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ- гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.441 ч.1 ГПК РФ - постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.1 ст.121 ФЗ №229 от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" - постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из нормы ст.219 КАС РФ ч.3 следует, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий( бездействий) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней, со дня когда гражданину, организации или иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО7 вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судом судебного участка №<адрес> г.Н. Новгород о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей с ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ». При этом оригинал исполнительного документа взыскателю не возвращен.

Суд выяснил, что все выносимые постановления СПИ направлялись всем участникам процесса.

Из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что - бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст.227КАС РФ- для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В случае, если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227КАС РФ).

Согласно ст. 36 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»- содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Суд, исследовав материалы исполнительного производства, установил, что СПИ должным образом проверял материальное положение должника, производил запросы для установления его имущества. После поступившей жалобы, СПИ ФИО8 установив что исполнительный документ не возвращен, ДД.ММ.ГГГГ отменила постановление об окончании исполнительного производства и запросила заново все необходимые требования о должнике.

Таким образом, требования истца СПИ исполнены, следовательно права первого в данной части восстановлены, соответственно оснований для удовлетворения иска не имеется.

Оснований для привлечения СПИ ФИО9 к административной ответственности по ст.2.4 КоАП РФ суд не усматривает, тем более что более 3 месяцев он в УФССП не работает.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 ч.2 п.1-228, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП УФССП по РО ФИО9, старшему судебному приставу <адрес> отделения УФССП России по РО ФИО3, УФССП России по РО об оспаривании бездействий службы судебных приставов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд, через Азовский горсуд, в течение месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья И.П.Нестеренко