Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-244/2017

Дело № 2-244/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 17 апреля 2017 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Егоровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) обратилось в суд с названным иском. В исковом заявлении указывается, что 01.01.2010 г. УПФР было принято решение об установлении ФИО1 федеральной социальной доплаты к пенсии на основании п. 1 ст. 12 ФЗ «О государственной социальной помощи» как неработающему пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума. ФИО1 был письменно предупрежден о необходимости безотлагательного извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращения её выплаты. По сведениям персонифицированного учета ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 12.12.2014 года по настоящее время. В связи с тем, что ответчик не сообщил об изменившихся обстоятельствах, образовалась переплата за период с 12.12.2014 г. по 31.08.2016 г. в размере 56595,74 рублей. С 01.09.2016 г. выплата ФСД приостановлена. ФИО1 было направлено письмо с уведомлением о возникшей переплате и её возмещении. До настоящего времени сумма переплаты не погашена. На основании ст. 1064 ГПК РФ истец просит взыскать с ФИО1 незаконно полученной за период с 12.12.2014 г. по 31.08.2016 г. суммы федеральной социальной доплаты в размере 56595,74 рублей.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по изложенным основаниям. Пояснила, что на момент установления ответчику федеральной социальной доплаты он был не работающим пенсионером и был предупрежден об обязанности сообщать о трудоустройстве и другом постоянном доходе. В ходе проводившейся в 2016 году проверки было установлено, что ФИО1 был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем и ему была приостановлена выплата ФСД, о чем он знал, но переплату до сих пор не возместил.

Ответчик ФИО1, неоднократно извещавшаяся судом по месту своего жительства и регистрации о времени и месте рассмотрения дела, от получения судебных повесток уклонился, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, <Дата> рождения, был признан инвалидом третьей группы и ему в установленном порядке с 11.11.2009 г. была назначена страховая пенсия по инвалидности, размер которой при назначении составил 4336,25 рублей.

Решением УПФР в Светлогорском районе Калининградской области от 29.01.2010 г. на основании ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 была установлена с 01.01.2010 г. федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в размере 443 руб. 75 коп.

Как следует из доводов истца, в ходе проводившейся в августе 2016 года тематической проверки было установлено, что ФИО1 с 12.12.2014 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и основания для выплаты ему пенсии по случаю потери кормильца отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются данными персонифицированного учета плательщиков страховых взносов, а также Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которых следует, что 12.12.2014 года ФИО1 был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя и по состоянию на август 2016 года он сохранял этот статус.

В связи с этим, с 01.09.2016 года УПФР прекратило выплату ФИО1 федеральной социальной доплаты.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и составленной справки-расчета УПФР в Светлогорском районе был определен размер суммы переплаты пенсии ФИО1 за период с 12.12.2014 г. по сентябрь 2016 года включительно, которая составила 56595 рублей 74 копейки.

19 августа 2016 года УПФР направило в адрес ФИО1 письмо, в котором разъяснялись условия назначения федеральной социальной доплаты и основания возникновения её переплаты, а также предложено добровольно возместить в УПФР сумму переплаты.

До настоящего времени ФИО1 переплату полученной федеральной социальной доплаты не возместил.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 9 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Однако, установленный ФИО1 размер пенсии по инвалидности оказался меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Калининградской области, и, при этом, на момент назначения пенсии ФИО1 не работал, не имел другого постоянного дохода.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Частью 10 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Следовательно, с 12 декабря 2014 года федеральная социальная доплата не должна была выплачиваться ФИО1, но фактически выплачивались, в связи с чем, Пенсионному фонду Российской Федерации был причинен материальный ущерб на сумму 56595 рублей 74 копейки.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

При подачи ФИО1 заявления в УПФР о назначении пенсии по инвалидности ему была разъяснена данная обязанность, о чем он собственноручно расписался в бланке заявления о назначении пенсии.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 2 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, ФИО1 получил неосновательное обогащение в виде неправомерного получения с 12.12.2010 года федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности в сумме 56595 рублей 74 копейки и обязан возвратить эти денежные средства Пенсионному фонду Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) незаконно полученную за период с 12.12.2014 года по 31.08.2016 года федеральную социальную доплату в сумме 56595 рублей 74 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2017 года.

Судья М.В. Аниськов

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>в