Решение № 2А-1043/2020 2А-1043/2020~М-900/2020 М-900/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1043/2020

№ 2а-1043/2020

66RS0051-01-2020-001902-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов

Свердловской области 09 июля 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Богородской Е.Г., при секретаре судебного заседания Стяниной Ю.И., с участием прокурора Макаровой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1043/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора поднадзорному ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указал о том, что ФИО1 приговором Серовского районного суда Свердловской области от 07.06.2011 года осужден по части 2 статьи 228.1 УК Российской Федерации к 05 годам 07 месяцам лишения свободы, со штрафом в размере 10 000 рублей и ограничением свободы на срок 02 года. 03.11.2016 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. Решением Серовского районного суда от 18.07.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 01 год с ограничениями в виде: запрета на пребывание вне выбранного места жительства, в период времени с 23:00 до 06:00, за исключениями связанными с осуществлением трудовой деятельности в соответствии трудовым соглашением или иными документами; запрета на выезд за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение расположенных на территории <адрес> кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив. Однако в течение исполнения административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП Российской Федерации. В связи с чем, административный истец просит о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, так же установить дополнительное ограничение: обязать явкой на регистрацию в ОВД по выбранному месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Из нормы ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 270 КоАП Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов, следует, что решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 01 год с ограничениями. Однако в течение исполнения административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП Российской Федерации. 02.03.2020 года поднадзорный ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Позднее, постановлением по делу об административном правонарушении от 15.04.2020 года в отношении ФИО1 вынесено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации.

Согласно характеристике органа внутренних дел ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец просит дополнить административное ограничение, установленное решением Серовского районного суда от 18.07.2019 года в отношении ФИО3, обязанностью явки на регистрацию в ОВД по выбранному месту жительства четыре раза в месяц.

Указанные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, отвечают задачам административного надзора, установленным в статье 2 поименованного Федерального закона.

С учетом изложенного и в силу норм статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, что является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится и с учетом личности поднадзорного ФИО3, его поведения в период нахождения под административным надзором - совершение двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также характеристики поднадзорного органом внутренних дел, настоящий административный иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора поднадзорному ФИО1 - удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, и всего считать установленный осужденному административный надзор на срок 1 год 06 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- обязать являться на регистрацию в ОВД по выбранному месту жительства четыре раза в месяц.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Е.Г.Богородская