Решение № 2А-183/2019 2А-183/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-183/2019

Дело № 2а-183/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 30 июля 2019 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при секретаре Суворовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился суд с указанными исковыми требованиями к ФИО1, указав, что административный ответчик являлась собственником автомобиля Митсубиси Кантер с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К тому же ФИО1 владеет имуществом и земельным участков в размере ? доли общей долевой собственности по адресу: адрес. В соответствии с НК РФ ответчик является налогоплательщиком, обязанным к уплате транспортного, имущественного и земельного налога. У административного ответчика имеется задолженность по налогам за 2015, 2016 год, пени. В связи с неуплатой указанных налогов в установленные сроки, административным истцом в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. В добровольном порядке требования до настоящего времени не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2015 г. в размере данные изъяты руб., пеню за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016г. в размере данные изъяты руб., пеню за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты руб., пеню за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016г. в размере данные изъяты руб., пеню за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты руб., пеню за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты., а всего на общую сумму данные изъяты рублей.

В судебное заседание представитель административного истца на основании доверенности ФИО2 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, причин неявки суду не сообщила, направила заявление об уточнении исковых требований, в котором отказавшись от требований о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени, просит взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц 2015 г. в размере данные изъяты руб., пеню за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты руб., а всего на общую сумму данные изъяты руб.

Согласно поступившему в суд отзыву представитель административного истца указала, что администрирование транспортного налога осуществляется на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых транспортные средства зарегистрированы. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах, иных оснований не установлено. ФИО1 являлась владельцем автомобиля Митсубиси Кантер с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает исковые требования законными.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила, направила возражения на административный иск, в котором указала, что не согласна с требованиями о взыскании транспортного налога, поскольку она продала автомобиль в 2015 году.

В соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Суд, изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, считает, что исковые требования заявлены законно, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в том числе транспортного налога в сумме данные изъяты руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21)

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были направлены требование о необходимости уплаты в том числе транспортного налога. (л.д. 14,18).

Определением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района, ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, в связи с поступившим заявлением от ответчика о несогласии с приказом. (л.д.7)

Вместе с тем, ни при вынесении судебного приказа, ни при рассмотрении настоящего административного искового заявления каких-либо доказательств уплаты административным ответчиком задолженности по налогам и пени суду не представлено.

Таким образом, суд, исследовав все материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что у налогового органа имелись основания для взыскания пени по налоговым недоимкам. Налоговым органом не была утрачена возможность взыскания задолженности по пени, поскольку ранее налоговый орган предпринял меры по взысканию суммы задолженности и пени.

Возражений относительно расчета пени по транспортному налогу со стороны административного ответчика не представлено.

Рассматривая возражения административного ответчика относительно отсутствия обязанности по уплате транспортного налога в связи с тем, что автомобиль ею был продан суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичная норма предусмотрена в п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года №1001.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Ответчик представил договор купли продажи спорного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств снятия автомобиля с регистрационного учета сразу после его продажи не представлено.

В связи с этим факт совершения ответчиком сделки по отчуждению транспортного средства в 2014 году, но без снятия с регистрационного учета транспортного средства, внесения изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений о регистрации транспортного средства.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, обязаны сообщить сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе или о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации имущества, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из содержания названных норм, у налогового органа отсутствует право на самостоятельное исчисление налога, без наличия сведений о транспортных средствах, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств.

Согласно данным ГИБДД, поступившим в Улётовский районный суд, автомобиль Митсубиси Кантер г/н № снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, ФИО1, на которую было зарегистрировано транспортное средство с 2007 г. по 2015 г. являлся плательщиком транспортного налога на автомобиль Митсубиси Кантер г/н №, связи с чем оснований для освобождения ответчика от обязанности по уплате транспортного налога за 2015 г. не имеется.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку административный истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной в с. Улёты адресётовского района Забайкальского края в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Забайкальскому краю задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере данные изъяты руб., пеню за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты руб., а всего на общую сумму данные изъяты руб..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере данные изъяты руб..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд Забайкальского края.

Судья Н.В. Глазырина