Решение № 2-224/2017 2-224/2017~М-149/2017 М-149/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-224/2017

Дело № 2 - 224 (2017)

Судья Рахимов А.Х.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2017 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., с участием прокурора Хабибуллина Р.М., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» о понуждении устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арского района Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал-Сервис» о понуждении устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование своего иска указал, что проведенной проверкой установлено, что на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ Палатой имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» переданы объекты водозабора, в том числе водозабор №, расположенный в <данные изъяты> метрах к западу от с. <адрес>, водозабор № расположенный в <данные изъяты> метрах к северо-востоку от с. <адрес>, водозабор №, расположенный в <данные изъяты> метрах к востоку от д. <адрес>. В соответствии с договором ООО «Водоканал-Сервис» обязан содержать переданное имущество в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, выделять для этих целей необходимые материальные и финансовые средства, принять меры к обеспечению сохранности переданного имущества. Однако проверка показала, что при эксплуатации указанных водозаборов (артезианской скважины) нарушены обязательные санитарные требования. Использование артезианской скважины с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, не обеспечивающая его безопасность, и без соответствующего учета добываемых природных ресурсов может привести к истощению водных природных ресурсов, негативным изменениям природной среды. Указанные нарушения создают опасность загрязнения, отравления водоносных горизонтов, имеющих большую протяженность и используемых для подачи воды населению. Указанные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Прокурор просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при использовании подземного источника водоснабжения №, расположенный в <данные изъяты> метрах к западу от <адрес>, водозабор № расположенный в <данные изъяты> метрах к северо-востоку от <адрес>, водозабор №, расположенный в <данные изъяты> метрах к востоку от д. <адрес>, установив ограждение вокруг артезианской скважины для организации зоны санитарной охраны; выполнить вертикальную планировку и каналы для отвода поверхностных сточных вод по периметру зоны санитарной охраны; выполнить в помещении павильона скважины водонепроницаемые полы, отмостку с уклоном вокруг павильона.

Прокурор Хабибуллин Р.М.в судебном заседании, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика устранить указанные в иске нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 3 ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52 от 30.03.2009 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с пунктом 1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с пунктом 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлено, что на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ Палатой имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» переданы объекты водозабора, в том числе водозабор №, расположенный в <данные изъяты> метрах к западу от с. <адрес>, водозабор № расположенный в <данные изъяты> метрах к северо-востоку от с. <адрес>, водозабор №, расположенный в <данные изъяты> метрах к востоку от д. <адрес>. В соответствии с договором ООО «Водоканал-Сервис» обязан содержать переданное имущество в полной исправности и надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, выделять для этих целей необходимые материальные и финансовые средства, принять меры к обеспечению сохранности переданного имущества. Однако при эксплуатации указанных водозаборов (артезианской скважины) нарушаются обязательные санитарные требования:

- в нарушение п. 3.2.1.1. Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 не выполнено ограждение артезианской скважины для организации зоны санитарной охраны;

- в нарушение п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 не выполнена вертикальная планировка и каналы для отвода поверхностных сточных вод по периметру зоны санитарной охраны (ЗСО);

- в нарушение пункта 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 не выполнены водонепроницаемые полы в павильоне, отмостки с уклоном вокруг павильона артезианской скважины.

Использование артезианской скважины с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, не обеспечивающая его безопасность, и без соответствующего учета добываемых природных ресурсов может привести к истощению водных природных ресурсов, негативным изменениям природной среды. Указанные нарушения создают опасность загрязнения, отравления водоносных горизонтов, имеющих большую протяженность и используемых для подачи воды населению.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.36 НК РФ, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождаются от уплаты государственной пошлины, пошлина на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при использовании подземного источника водоснабжения №, расположенного в <данные изъяты> метрах к западу от села <адрес>, водозабора №, расположенного в <данные изъяты> метрах к северо-востоку от села <адрес>, водозабора №, расположенного в <данные изъяты> метрах к востоку от <адрес>, установив ограждение вокруг артезианской скважины для организации зоны санитарной охраны; выполнить вертикальную планировку и каналы для отвода поверхностных сточных вод по периметру зоны санитарной охраны; выполнить в помещении павильона скважины водонепроницаемые полы, отмостку с уклоном вокруг павильона.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» государственную пошлину в доход бюджета Арского муниципального района Республики Татарстан в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Рахимов А.Х.