Решение № 2А-16199/2022 2А-4955/2023 2А-4955/2023(2А-16199/2022;)~М-11650/2022 М-11650/2022 от 21 июня 2023 г. по делу № 2А-16199/2022

78RS0019-01-2022-016390-60

Дело № 2а-4955/2023

21 июня 2023 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при помощнике судьи Шлуневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1, в котором просил взыскать с административного ответчика:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 402 рубля 28 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 107 рублей 36 копеек за период с 26.01.2019 г. по 12.02.2019 г.;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 808 рублей 60 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 23 рубля 33 копейки за период с 26.01.2019 г. по 12.02.2019 г.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик в период с 10.06.2015 г. по 29.12.2018 г. состоял на учете в МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в качестве индивидуального предпринимателя. Заявленные суммы страховых взносов, а также пени не оплачены.

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 80), об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный истец направил в суд ходатайство, в котором просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, указав, что копия определения об отмене судебного приказа поступила в налоговый орган 23.05.2022 года (л.д. 78).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д. 83-86), об отложении рассмотрения дела не просила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.12.2008 г. по 29.12.2018 г., ИНН <***> (л.д. 87-89).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпункта 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей) в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года и страховые взносы на обязательное медицинское страхование 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания страховых взносов и пени в определенные сроки.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, для взыскания страховых взносов, пени в судебном порядке необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, которым является требование, направленное плательщику страховых взносов в случае неуплаты в установленный срок страховых взносов.

Административным истцом в адрес административного ответчика 26.02.2019 г. было направлено требование № 41252 по состоянию на 13.02.2019 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 402 рубля 28 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 107 рублей 36 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5 808 рублей 60 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 23 рубля 33 копейки, со сроком исполнения до 09.04.2019 года (л.д. 12-15).

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

06 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка № 19 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по делу 2а-779/2019-19 о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 32 322 рубля 48 копеек (л.д. 25).

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Санкт-Петербурга от 05 мая 2022 года по делу № 2а-779/2019-19 судебный приказ от 06 сентября 2019 года отменен (л.д. 9, 73-74).

Из материалов административного дела № 2а-779/2019-19, копия которого представлена по запросу суда, усматривается, что судебный приказ от 06 сентября 2019 года по административному делу № 2а-779/2019-19 вынесен по заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требования № 41252 по состоянию на 13.02.2019 г. (л.д. 24-76).

Копия определения об отмене судебного приказа 05 мая 2022 года по делу № 2а-779/2019-19 получена административным истцом 23 мая 2022 год (л.д. 9)

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств, дела налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций в срок не позднее 05 ноября 2022 года.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в суд 10 ноября 2022 года (л.д. 7), срок для обращения в суд административным истцом пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о признании уважительными причин пропуска и восстановлении срока на обращение в суд с указанным административным исковым заявлением (л.д. 78).

Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. При рассмотрении данного ходатайства судом учитывается, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы недоимки и пени. Суд принимает во внимание, что административный иск предъявлен налоговым органом в течение шести месяцев с даты получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, на основании чего суд приходит к выводу, что срок на подачу административного иска подлежит восстановлению.

Расчет страховых взносов за 2018 год административным ответчиком не оспорен, доказательств уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 402 рубля 28 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 808 рублей 60 копеек не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Относительно требования административного иска о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 107 рублей 36 копеек за период с 26.01.2019 г. по 02.02.2019 г., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 23 рубля 33 копейки за период с 26.01.2019 г. по 02.02.2019 г. (л.д. 15), суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в указанном размере. Расчет пени проверен судом и признан правильным.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 1 170 рублей 24 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 402 рубля 28 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 107 рублей 36 копеек за период с 26.01.2019 г. по 02.02.2019 г., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 808 рублей 60 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 23 рубля 33 копейки за период с 26.01.2019 г. по 02.02.2019 г., а всего, 32 341 рубль 29 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход государства сумму госпошлины в размере 1 170 рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято 11 августа 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова